黑龙江省人大常委会


黑龙江省石油天然气田治安保卫条例

黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会公告第23号


　　《黑龙江省石油天然气田治安保卫条例》已由黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2009年10月23日通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黑龙江省人民代表大会常务委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2009年10月23日


黑龙江省石油天然气田治安保卫条例
（2009年10月23日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）


　　第一条 为了加强石油、天然气(以下简称油气)田治安保卫工作，保护公共财产安全，维护油气田治安秩序，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 在本省行政区域内对油气田、油气产品、油气生产设施和物资的治安保卫，适用本条例。

　　本条例所称油气生产设施包括输油气管道及其附属设施。

　　第三条 油气田治安保卫工作实行政府、社会和油气企业相结合，预防、宣传和奖惩相结合的原则。

　　第四条 县级以上人民政府公安部门，省农垦总局和省森工总局公安部门负责辖区内油气田治安保卫的指导、组织和协调工作，并组织实施本条例。

　　第五条 县级以上人民政府应当对举报和制止油气田治安违法犯罪行为表现突出以及在油气田治安保卫工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，奖励资金可以由油气企业捐助。具体办法由油气田所在地县级以上人民政府制定。

　　第六条 油气田和输油气管道及其附属设施所在地的人民政府（以下简称有关人民政府）及其公安等部门，油气企业、新闻媒体以及社区居民委员会和村民委员会应当开展油气田治安保卫法制宣传教育和相关知识的普及活动。

　　第七条 有关县级以上人民政府应当加强对油气田治安保卫工作的组织和领导，把油气田治安保卫工作纳入社会治安综合治理目标管理，实行油气田治安保卫工作责任制。

　　第八条 有关县级以上人民政府应当建立由公安等有关部门以及油气企业参加的联席会议制度，及时研究解决油气田治安保卫方面存在的重大问题。

　　第九条 各级公安部门应当加强对油气田的治安保卫工作；指导油气企业制定治安突发事件处置预案，组织定期演练；加强对油气企业治安保卫工作的监督检查，对存在治安隐患的，下达整改通知书，责令限期整改；接到油气田企业发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警，及时出警，依法处置。

　　第十条 县级以上人民政府公安部门应当建立本行政区域内油气田治安违法犯罪行为信息档案，对发生过相关违法犯罪行为的单位和人员进行重点管理，并及时将有关信息向相关部门通报。

　　第十一条 油气企业应当依法履行内部治安保卫职责，协助公安部门查处违法犯罪行为，根据内部治安保卫工作需要设置治安保卫机构和巡逻防范队伍，配备专职、兼职治安保卫人员。

　　油气企业可以按照有关规定，为其治安保卫人员配备必要的防卫器械。

　　第十二条 油气企业治安保卫人员应当经培训考核合格后，持证上岗，在油气田治安保卫工作中履行下列职责：

　　（一）根据需要，检查进入油气企业内部的人员证件，登记出入的车辆和物品；

　　（二）维护企业内部的治安秩序，制止发生在油气企业内部的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安部门的侦查处置工作；

　　（三）对严重危害生产安全和公共安全的行为，在公安部门未到达现场前，可以采取相应措施予以制止。

　　前款所称油气企业内部包括油气企业专用道路和户外设施周边5米范围以内。

　　第十三条 油气企业应当采取必需和有效的技防、物防措施，加强油气企业生产设施和物资的治安保卫工作。

　　第十四条 有关社区居民委员会、村民委员会应当协助人民政府、公安部门、油气企业开展油气田治安保卫工作，对本社区或者本村（屯）内发生的违反本条例规定的违法犯罪行为或者可疑情况，应当及时向所在地公安部门报告。

　　第十五条 盗窃油气及其生产设施和物资，尚未构成犯罪的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。

　　被盗油气及其生产设施和物资应当返还油气企业。

　　第十六条 原油及其相关产品的生产、经营、存储应当依照国家有关规定进行。

　　禁止非法净化、炼制、加工原油，非法收购、储存、销售原油及非法炼油产品，为非法净化、炼制、加工原油提供相关设备、土地、场所。违反规定的，由县级以上人民政府公安部门处一万元以上五万元以下罚款，收缴被盗原油，没收非法炼油产品以及违法所得，销毁有关设备。

　　第十七条 托运人托运原油及其相关产品，应当向承运人出具与运输原油及其相关产品相符的发票。

　　运输单位和个人不得承运无售货单位发票或者与发票不符的原油及其相关产品，发现有托运非法原油及其相关产品嫌疑的，应当及时向当地公安部门报告。

　　承运或者托运非法原油及其相关产品的，由县级以上人民政府公安部门没收违法所得和非法财物，对托运人处涉案财物价值一倍以上三倍以下罚款，对承运人处五千元以上三万元以下罚款。

　　第十八条 禁止任何单位和个人从事下列行为：

　　（一）破坏性操作、拆卸、移动、损毁油气企业的生产设施；

　　（二）破坏性拆卸、移动、损毁油气企业设置的各种标志；

　　（三）阻碍油气企业的工作人员和车辆、施工机械等出入生产作业现场，扰乱企业生产经营秩序。

　　违反第一款第一项规定的，由县级以上人民政府公安部门责令改正，处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上一万元以下罚款。

　　违反第一款第二项规定的，由县级以上人民政府公安部门责令改正，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五百元以上一千元以下罚款。

　　违反第一款第三项规定，尚未构成犯罪的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。

　　第十九条 在油气田生产设施的安全保护范围内，禁止从事下列行为：

　　（一）进行爆破作业；

　　（二）烧窑、烧荒、焚烧易燃易爆物品、燃放烟花爆竹、排放腐蚀性物质；

　　（三）取土、采石、挖塘、修渠、修建养殖水场，堆放大宗物资，建房、建温室、建家畜棚圈等建筑物、构筑物或者种植深根植物。

　　油气田生产设施的安全保护范围由县级以上人民政府按照国家和省的有关规定确定并公布。

　　对被确定在安全保护范围内的建筑物、构筑物需要拆除的，应当按照国家有关规定予以补偿。

　　违反第一款第一项规定的，由县级以上人民政府公安部门责令改正，处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处五万元以上十万元以下罚款。

　　违反第一款第二项、第三项规定的，由县级以上人民政府公安部门责令改正，对个人处一千元以下罚款，对单位处三万元以下罚款；情节严重的，对个人处一千元以上二千元以下罚款，对单位处三万元以上五万元以下罚款。

　　第二十条 收购废旧油气生产专用器材的单位应当向所在地县级人民政府公安部门备案，按照要求登记相关情况，并建立收购台账。收购台账保存期不得少于一年。

　　禁止收购公安部门通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品，发现上述物品时，应当向公安部门报告。

　　出售收购的废旧油气生产专用器材的，应当出示原出售单位的证明。

　　违反第一款规定的，由县级以上人民政府公安部门责令限期改正，处二千元以上五千元以下罚款。

　　违反第二款规定，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。

　　违反第三款规定，由县级以上人民政府公安部门没收违法所得和非法财物，处五百元以上一千元以下罚款。

　　第二十一条 有关政府或者部门不履行油气田治安保卫职责，致使本地区油气田治安违法犯罪活动得不到制止，造成严重后果的，由上一级或者本级人民政府予以通报批评，由有关机关对负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

　　第二十二条 国家机关工作人员有下列行为之一的，由有关机关依法给予行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）违法审批原油净化、炼制、加工厂（点），占压建筑以及其他本条例规定的禁止行为的；

　　（二）参与、包庇、纵容油气田治安违法犯罪行为的；

　　（三）泄露举报人情况的；

　　（四）向从事油气田治安违法犯罪行为的当事人通风报信，帮助其逃避查处的；

　　（五）阻挠、干预有关部门依法对油气田治安违法犯罪的行为进行查处的；

　　（六）不依法履行职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的。

　　第二十三条 社区居民委员会、村民委员会对本社区或者本村（屯）内发生的违反本条例规定的违法犯罪行为隐瞒不报，由县级以上人民政府公安部门对社区居民委员会、村民委员会给予通报批评，并对有关负责人员处五百元以上二千元以下罚款。

　　第二十四条 油气企业工作人员对治安隐患疏于整改、玩忽职守或者有参与盗抢油气资源等行为的，油气企业治安保卫人员在履行职责时侵害他人合法权益的，按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定依法处理。涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十五条 本条例自2010年1月1日起施行。



安徽省蚌埠市人民政府


政府令第24号蚌埠市科学技术奖励办法


第24号


　　《蚌埠市科学技术奖励办法》已经市十四届人民政府第17次常务会议审议通过，现予发布。



　　　　　　　　　　　　　　　市长：张学群

　　　　　　　　　　　　　　二○一○年三月二十一日


蚌埠市科学技术奖励办法

　　第一章　总　则

　　第一条 为促进科学技术事业的发展，奖励在推动我市科学技术进步、促进经济社会发展中做出突出贡献的科学技术人员和组织，根据《国家科学技术奖励条例》和《安徽省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 蚌埠市人民政府设立市科学技术奖，包括市科学技术重大贡献奖、市科学技术进步奖和市科学技术合作奖。

　　第三条 科学技术奖励工作贯彻尊重知识，尊重人才，促进科学技术创新和科学技术成果转化的方针。

　　第四条 市科学技术奖的评选实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。

　　第五条 市科学技术行政部门负责蚌埠市科学技术奖评审的组织工作。

　　设立市科学技术奖励评审委员会，负责市科学技术奖的评审工作，评审委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。评审委员会下设若干专业评审组，具体负责市科学技术奖的评审。

　　第六条　鼓励社会力量设立面向本市的科学技术奖。

　　社会力量设立面向社会的科学技术奖应当依法在省科学技术行政部门办理登记手续。

　　社会力量设立的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。

　　第二章　市科学技术奖的设置

　　第七条　市科学技术重大贡献奖授予下列科学技术工作者：

　　（一）在科学技术发展中有创造性的、重大的科研成果，对推动本市科学技术进步及经济发展做出突出贡献的；

　　（二）在科技创新、科技成果转化和高新技术产业化方面做出突出贡献，创造了巨大经济效益或社会效益的。

　　第八条 市科学技术进步奖授予下列人员和组织：

　　（一）运用科学技术知识，在产品、工艺、方法、材料及其系统等方面做出技术发明的；

　　（二）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造较好经济效益的；

　　（三）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造较好社会效益的；

　　（四）在实施重大工程项目中，采用先进技术方法，保障工程达到国内先进、省内领先水平的；

　　（五）在经济、科技、社会发展领域的软科学研究中取得重要成果，并对决策科学化和管理现代化发挥重要作用的。

　　第九条　市科学技术合作奖授予对我市科学技术事业做出贡献的市外下列人员、组织：

　　（一）与我市合作进行技术开发和科学技术成果转化，取得较大经济和社会效益的；

　　（二）促进我市与外地市、省外、境外进行科学技术合作，做出贡献的。

　　第十条 市科学技术重大贡献奖和市科学技术合作奖不分等级，市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级。

　　市科学技术重大贡献奖每次授予人数不超过2名，市科学技术合作奖每次奖励1项，均可以空缺，市科学技术进步奖每次奖励项目总数不超过60项, 其中：一等奖不超过6项，二等奖不超过20项。

　　第三章　市科学技术奖的评审和授予

　　第十一条　市科学技术奖每两年评审一次。

　　第十二条　市科学技术奖的评审程序分为推荐、评审、公示、决定、颁奖。

　　第十三条　市科学技术奖由下列组织推荐：

　　（一）各县、区人民政府；

　　（二）市人民政府各组成部门、直属机构；

　　（三）高等院校、驻蚌科研机构；

　　（四）市科学技术行政部门认定的其他组织；

　　（五）市科学技术重大贡献奖的候选人，还可以由3名以上同一行业科学技术专家联名推荐。

　　推荐组织在推荐时应当提出明确的推荐意见。

　　第十四条　市科学技术奖励评审委员会根据专业评审组的评审意见进行综合评议，做出获奖人选、项目、奖励等级的决议。

　　第十五条　市科学技术行政部门将评委会的评审结果通过媒体进行公示，公示期为30天。任何组织和个人对获奖人选及其获奖项目有异议的，均可在公示期间以书面形式向市科学技术行政部门提出。

　　第十六条　市科学技术行政部门将经公告无异议或异议处理完毕的评审结果报市人民政府批准。

　　第十七条　市科学技术奖由市人民政府颁发证书、奖金，其中科学技术重大贡献奖由市长签署并颁发证书和奖金。

　　市科学技术进步奖奖金标准：一等奖8万元，二等奖5万元，三等奖3万元；市科学技术合作奖奖金5万元；市科学技术重大贡献奖奖金20万元。市科学技术奖奖励经费由市财政列支。

　　第四章　法律责任

　　第十八条　剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以提供虚假数据、材料等不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后，撤销奖励，追回奖金。

　　第十九条　推荐组织提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

　　第二十条　参与市科学技术奖评审及有关活动的人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

　　第五章　附 则

　　第二十一条　市科学技术奖的评审规则由市科学技术行政部门依照本办法制定。

　　第二十二条 市人民政府组成部门、直属机构不设立面向全市的科学技术奖。

　　第二十三条 本办法自发布之日起施行。2006年由市人民政府公布的《蚌埠市科学技术奖励办法》（蚌埠市人民政府令第13号）同时废止。