国家教委办公厅


国家教委办公厅关于转发卫生部《放射工作人员健康管理规定》的通知
国家教委办公厅



现将卫生部令第52号《放射工作人员健康管理规定》转发给你们，请按照本规定的要求，加强对放射工作人员的管理，保障其健康与安全。


第一章 总则
第一条 为加强对放射工作人员的管理，保障其健康与安全，根据中华人民共和国《放射性同位素与射线装置放射防护条例》制定本规定。
第二条 国家对放射工作人员上岗实行《放射工作人员证》制度。
第三条 本规定适用于中华人民共和国境内所有从事或涉及放射工作的单位和个人。
第四条 国务院卫生行政部门对本规定实行统一监督管理。
省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据本规定制定实施办法，组织辖区内的监督管理。

第二章 放射工作人员证的管理
第五条 放射工作人员上岗前，必须由所在单位负责向当地卫生行政部门申请《放射工作人员证》，由省级卫生行政部门审核批准后颁发。工作人员持证后方可从事所限定的放射工作。
《放射工作人员证》由卫生部统一印制。
第六条 申领《放射工作人员证》的人员，必须具备下列基本条件：
（一）年满18周岁，经健康检查，符合放射工作职业的要求；
（二）遵守放射防护法规和规章制度，接受个人剂量监督；
（三）掌握放射防护知识和有关法规，经培训、考核合格；
（四）具有高中以上文化水平和相应专业技术知识和能力。
第七条 《放射工作人员证》每年复核一次，每5年换发一次。超过2年未申请复核的，需重新办证。
《放射工作人员证》的持证者，如需要从事限定范围外放射工作的，必须按第五、六条规定办理变更手续。
放射工作人员调离放射工作岗位时，应在调离之日起30日内，由所在单位向发证的卫生行政部门办理注销手续，并交回《放射工作人员证》；
遗失《放射工作人员证》的，必须在30日内持所在单位证明，向卫生行政部门申请补发。
第八条 放射工作单位一般不得雇用临时人员从事放射工作。确需使用临时人员从事辅助性放射工作的，按本规定第六条办理。
第九条 因进修、教学等需要短期从事或接触放射工作的人员，按本规定第六条办理。
第十条 放射专业学生入学前，须经卫生行政部门指定的卫生医疗机构进行入学前健康检查，不符合健康标准（ＧＢ16387－1996）要求的不得就读放射专业。
第十一条 放射工作人员必须接受放射防护培训。放射防护培训须由省级以上卫生行政部门认可的放射卫生防护技术单位举办，并按照统一的教材进行培训，上岗前的培训时间一般10天，上岗后每2年复训一次，复训时间不少于5天。

第三章 个人剂量管理
第十二条 所有从事或涉及放射工作的单位或个人，必须接受个人剂量监测，建立个人剂量档案，并按规定交纳监测费。
放射工作人员调动时，个人剂量档案应随其转给调入单位，在其脱离放射工作后继续保存20年。
第十三条 凡接受个人剂量监测的放射工作人员工作期间必须佩戴省级以上卫生行政部门认可的个人剂量计。
个人剂量计的测读周期一般为30天，也可视情况缩短或延长，但最长不得超过90天。
第十四条 放射工作人员个人剂量监测工作的实施由省级以上卫生行政部门指定的技术单位负责。负责监测工作的单位应将监测结果及时通知被监测者所在单位。所在单位应将个人剂量监测结果抄录在各自的《放射工作人员证》中。
第十五条 个人剂量监测的仪器、方法、评价和记录，应符合国家有关标准的规定。承担个人剂量监测的单位，必须参加卫生部个人剂量监测技术指导机构组织的质量控制和技术培训。
第十六条 进入放射工作控制区以及参加应急处置的放射工作人员，除须佩戴个人剂量计外，还须佩戴报警式剂量仪。
第十七条 对操作开放型放射源的工作人员，摄入量可能超过年限值的1／10时，应开展摄入量监测。
第十八条 放射工作人员的受照剂量高于年剂量限值的3／10时，个人剂量监测单位应督促放射工作人员所在单位查明原因，并采取改进措施。
第十九条 当放射工作人员的受照剂量高于年剂量限值时，除执行第十八条规定外，还应对受照人员的器官剂量和全身剂量进行估算。
第二十条 具备个人剂量监测能力的放射工作单位，须经省级以上卫生行政部门审查认可后，方可对本单位放射工作人员进行个人剂量监测，但必须定期接受省级以上卫生行政部门组织的质量监督。在完成年度监测后的30日内，将个人剂量监测和评价结果按规定报省级卫生行政部门
。
第二十一条 各级卫生行政部门按规定的时间和报表格式将本地区的个人剂量汇总、超剂量受照记录和个人剂量档案建档情况逐级上报。

第四章 健康管理
第二十二条 放射工作人员的健康要求按国家《放射工作人员健康标准》（ＧＢ16387－1996）执行。
第二十三条 对放射工作人员的健康检查，应根据卫生部发布的《预防性健康检查管理办法》及有关标准进行检查和评价。
放射工作人员上岗后1－2年进行一次健康检查，必要时可增加检查次数。
第二十四条 放射工作人员的健康检查工作由省级卫生行政部门指定的卫生医疗单位负责实施。
第二十五条 放射工作人员所在单位必须为所有放射工作人员建立个人健康档案，详细记录历次医学检查结果及评价处理意见，其保存时间参照本规定第十二条执行。
第二十六条 对确诊已妊娠的放射工作人员，不应参与事先计划的照射和有可能造成内照射的工作。授乳妇女在其哺乳期间应避免接受内照射。
第二十七条 对接受计划照射和事故所致异常照射的工作人员，必须作好现场医学处理，根据估计的受照剂量和受照人员的临床症状决定就地诊治或送专门医疗机构治疗，并应将诊治情况记入本人的健康和剂量档案中。
第二十八条 对从事过放射工作，凡属于下列情况之一者，应每2年对其进行医学随访观察一次：
（一）从事放射工作累计工龄20年以上或放射性核素摄入量是年摄入量限值的两倍以上；
（二）铀矿工在一年内氡子体累积曝露量在100个工作水平月以上；
（三）一次或几天内的照射剂量当量在0．1Ｓｖ以上；
（四）一年全身累积照射剂量当量在1．0Ｓｖ以上；
（五）确诊的职业性放射病者。
事故受照人员的医学观察费用由被观察对象所在单位支付，涉及人员调动时由调入、调出单位商定。
第二十九条 卫生部设国家职业病诊断鉴定委员会放射病诊断鉴定组，其职责是：
（一）对全国的职业性放射病诊断工作进行技术指导和仲裁；
（二）受理省级职业性放射病诊断鉴定组提出的疑难病例；
（三）参与放射事故中受照人员的医学检查与处理。
第三十条 省级卫生行政部门设省级职业性放射病诊断鉴定组，其职责是：
（一）负责辖区内职业性放射病的诊断工作；
（二）负责辖区内放射事故中受照人员的医学检查与处理；
（三）负责职业性放射病疑难病例的转诊。
第三十一条 对职业性放射病的诊断，按照国家已发布的放射病诊断标准和规定进行诊断和处理，实行以诊断组集体诊断的原则，并以个人健康档案、个人剂量档案和放射事故档案等文字记载为依据，对没有上述档案记录者，不得进行放射病诊断。
第三十二条 职业性放射病诊断书一式五份，诊断鉴定组、患者、患者所在单位、省级卫生监督机构及国家职业性放射病诊断鉴定组各存一份。
持职业性放射病诊断书的患者每2年进行一次复查、诊断。
第三十三条 放射工作人员的保健津贴按照国家和地方的有关规定执行。
临时调离放射工作岗位者，可继续享受保健津贴，但最长不超过三个月。
正式调离放射工作岗位者，可继续享受保健津贴一个月，从第二个月起停发。
第三十四条 根据工作场所类别与从事放射工作时间长短，在国家规定的其他休假外，放射工作人员每年可享受保健休假2－4周。对从事放射工作满20年的在岗人员，可由所在单位利用休假时间安排2－4周的健康疗养。享受寒、暑假的放射工作人员不再享受保健休假。
第三十五条 放射工作人员的工龄计算，按国家的有关规定执行。
第三十六条 放射工作人员按本规定在接受健康检查、治疗、休假疗养或因患职业性放射病住院检查、治疗期间、保健津贴、医疗费用按国家有关规定执行。
第三十七条 对诊断为职业性放射病或不适宜继续从事放射工作的人员，所在单位应及时将其调离放射工作岗位，另行分配其他工作。
对确诊为职业性放射病致残者，按国家有关规定、标准评定伤残等级并发给伤残抚恤金。
因患职业性放射病治疗无效死亡的，按因公殉职处理。

第五章 罚则
第三十八条 对违反本规定具有下列行为之一的单位，根据《放射性同位素与射线装置放射防护条例》的有关规定，由卫生行政部门可根据情节轻重给予警告并限期改进，停工或停业整顿，或处以100元以上10000元以下罚款的行政处罚。
（一）未经培训或未取得《放射工作人员证》从事放射工作的；
（二）未经上岗前健康检查而上岗的；
（三）上岗后未进行定期健康检查，没能建立健康档案的；
（四）上岗后未按规定进行个人剂量监测，没能建立个人剂量档案的；
（五）弄虚作假的。
第三十九条 对违反本规定从事放射工作而造成意外照射导致人身伤亡、财产损失的，依照《放射事故管理规定》等有关规定处罚。

第六章 附则
第四十条 本规定所指的放射工作人员是指从事超过放射性豁免限值的职业照射实践的人员。
第四十一条 本规定所指的健康检查是指从事放射工作上岗前预防性健康检查和上岗后的定期健康检查。
第四十二条 本规定由卫生部负责解释。
第四十三条 本规定自1997年9月1日起施行，原1985年发布的《放射工作人员个人剂量监测规定》、1988年发布的《放射工作人员健康管理规定》同时废止。



1997年7月15日
国家计委 财政部 等


国家计委、财政部、中国人民银行、中国人民建设银行关于同意“白银地质勘查基金委员会”组成人员名单及印发《白银地质勘查基金暂行管理办法》的函
1989年8月12日，国家计委、财政部、中国人民银行、中国人民建设银行
国家计委、财政部、中国人民银行、中国人民建设银行关于同意“白银地质勘查基金委员会”组成人员名单及印发《白银地质勘查基金暂行管理办法》的函

通知
中国有色金属工业总公司（89）中色地函第0105号文《关于报送“白银地质勘查基金委员会”组成名单及”白银地质勘查基金暂行管理办法”的函》收悉。经研究，函复如下：
一、同意白银地质勘查基金委员会组成人员名单。（略）
二、现将《白银地质勘查基金暂行管理办法》印发给你们，请照此执行。在试行过程中有何问题，请及时反映，以便进一步总结完善。

附：白银地质勘查基金管理暂行办法
为加强银矿地质工作，调动地质部门勘探银矿的积极性，尽快提交可供开发的银矿储量，保证白银生产持续稳定地发展，根据矿产资源法的有关规定和国家计委计国土〔1988〕1074号文通知精神，由中国人民银行从白银生产开发基金中提取部分资金，建立白银地质勘查基金。
为管好用好此项资金，特制定本办法。
一、白银地质勘查基金是国家用于银矿勘探的专项资金，由中国人民银行根据有关规定按月拨给中国人民建设银行，存入中国有色金属工业总公司白银地质勘查基金存款帐户，实行专款专用。
二、白银地质勘查基金的管理，由中国有色金属工业总公司、地矿部、治金部、中国人民银行、中国人民建设银行、国家矿产储量管理局、核工业总公司、武警黄金指挥部共同成立白银地质勘查基金委员会，对资金的分配、使用、管理等重大问题作出决定，并委托中国有色金属工业总公司作为其法人代表，负责具体工作。财政部、中国人民银行、中国人民建设银行对银矿地质工作进行财务监督。
三、白银地质勘查基金和地质工作要纳入国家中长期规划和年度工作计划，由地质矿产部实行行业管理。
四、白银地质勘查基金使用范围及分配比例
1．用于勘探阶段的储量承包，占年基金总额的94．5％；
2．奖励基金，占年基金总额的1．5％；
3．用于银矿地质科研，占年基金总额的3％；
4．用于其它事项及机动费，占年基金总额的1％。
五、银矿勘探储量承包条件
1．矿区要达到详查程度，其储量能为近期生产建设所利用者，才能申请承包勘探储量；
2．独立或共生银矿床的储量，达到二百吨以上的大、中型规模；
3．属于独立银矿，矿床平均品位必须大于150克／吨；属于共生银矿（不含独立金矿中的共生银），则矿床银平均品位必须大于100克／吨；
4．对金银均构成独立矿床者，只能按单矿种承包，对承包银者，金按共生矿处理，对已承包金者，即不再承包银；
5．独立和共生银矿中大于1克／吨的共生金，可折合为共生银储量实行承包，折合办法为：凡已进入铜、铅、银精矿或不进入精矿即能直接回收的均按金含量的50倍折合成银。
六、银矿储量承包办法
1．白银地质勘查基金实行勘探阶段储量承包，委员会委托中国有色金属工业总公司为发包方，向国务院有关地质部门实行发包，国务院有关地质部门为承包方，发包方根据白银地质勘查基金实际存入额、承包条件和生产建设利用的可能，择优选定后，实行储量承包，并将承包费及勘探项目列入国家或部门地质工作计划。
2．承包的勘探储量必须落实到矿区，并由发包方与承包方签订承包合同，报国家计委、地矿部、财政部、中国人民银行、中国人民建设银行备案；各部门对下承包亦需签定合同，并抄报当地经办建行备案；
3．凡列入“七五”计划的银矿地质勘探项目，1988年以前已进行勘探的银矿地质项目和小而富、易采、易选的小型项目，不实行储量承包，仍按地质工作计划，及时提交勘探报告，供工业部门建设利用；
4．根据生产建设的要求与可能，应尽量采取探建结合的办法进行勘探（具体办法另定）；
5．为了有效地发挥白银地质勘查基金的作用，避免积压资金，对储量规模大的矿床，择优分段承包，以保证矿山10～15年的服务时间为原则。分段承包的矿床，有条件再承包时，在同等条件下原承包单位有优先权。
七、银矿勘探储量承包单价，独立银矿每吨为一万元，共生银矿每吨为四千元，此价格限于“七五”期间使用。
八、白银地质科学研究及机动费
科研费主要用于白银地质科技攻关，技术推广与交流，技术引进与开发，由有色总公司组织专家审定课题及费用，必要时对重点课题实行分开招标；机动费主要用于智力投资与干部培训，工作调研与管理及国外考察等。
九、白银地质勘查基金的使用与财务管理
1．中国有色金属工业总公司每年年初，按白银生产计划编制白银地质勘查基金使用计划，报国家计委、地矿部列入年度地质工作计划，并抄报财政部、中国人民银行、中国人民建设银行备案；
2．白银地质勘查基金按单价实行勘探储量承包，承包费由承包方包干使用，专款专用，可跨年度使用；
3．中国有色金属工业总公司根据承包合同和年度银矿地勘计划，通过中国人民建设银行在白银地质勘查基金余额内分季度（月）预拨承包费；拨给承包方的白银地质勘查基金，必须按承包勘探储量落实到勘探矿区；独立银矿床的勘探工作必须达到银矿地质勘探规范要求，共生银矿的勘探工作必须达到其主矿种的勘探程度（当银矿类型比主矿种复杂时，要适当加密工程），并以储委审查批准勘探报告的储量办理结算；储委审批勘探报告的决议书抄送建设银行总行；
4．承包方可用承包费购置必要的五万元以下的地质勘探设备仪器，但总金额最多不得超过当年承包费的15％，并按国家有关规定掌握使用；
5．中国人民建设银行根据签订的承包合同、白银地质勘探计划办理白银地质勘查基金拨款，并实行财务监督检查；
6．年终由国务院有关地质部门向有色总公司编报白银地质勘查年度财务报告（比照黄金地质勘查基金财务决算的表格形式），由有色总公司统一编制白银地质勘查基金财务决算，报中国人民建设银行一式两份，国家计委、财政部和中国人民银行各一份，由中国人民建设银行审批；
7．国务院有关地质部门及基层地质单位对年度内预拨的白银地质勘查基金，应在地质工作拨款科目内设立白银地质勘查基金明细科目并和预算内地勘费以及其它渠道资金分开，进行单独核算。
十、奖罚
1．由于地质情况变化，具体承包项目的勘探储量在承包范围内可能出现超交或欠交，为此，在同一财政年度内承包方可用甲勘探项目超交的储量顶替乙勘探项目欠交的储量，顶替后仍超交，承包储量20％以内的部分，按承包单价支付承包费，超过20％以外的部分每吨独立银奖给一千元、每吨共生银奖给五百元（不再给承包费）结算，也可顶替下年度承包储量；未完成的承包储量，由发包方从承包方下年度的承包费中扣回欠款，待下年度补交储量后，再予补还；如第二年仍不能完成承包储量任务，则应修订合同，直至终止合同，但对未完成的承包储量费用，承包方需在一年内还给发包方；
2．发包方如当年不能按合同拨付承包费用，应在下年度补交，勘探报告也允许相应推迟，如下年度仍不能按合同拨付承包费用，承包方有权修改合同，直至终止合同；终止合同以前已支付的勘探费用由发包方承担；
3．为了鼓励快出成果，对于储量大于一千吨的承包项目能在三年内完成勘探并提交报告者奖励五万元；对于储量大于五百吨，能在二年内完成勘探并提交报告者奖励三万元；对于储量大于二百吨能在一年内完成勘探并提交报告者奖励一万元。
十一、其它有关事宜
1．承包方向下属基层单位发包时，要充分考虑基层地勘单位的积极性。发包的方式和方法由承包方自行安排，承包办法和单价可自定，并报有色总公司备案；
2．发包方有权对承包方的项目安排、工作进展、资金使用等进行检查与监督；
3．本办法从颁布之日起实行，解释权属中国有色金属工业总公司。