黑龙江省发展和保护邮电通信条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省发展和保护邮电通信条例
黑龙江省人大常委会
第一章 总 则
第一条 为促进我省邮电通信事业的发展，保障邮电通信的正常进行和公民的通信权利，适应国民经济发展和社会生活的需要，根据有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于我省邮电通信的发展和保护及相关事务。
第三条 省邮电管理局是全省邮电通信的主管部门，市（地）、县邮电局是所在地邮电通信的主管部门。
省、市（地）、县邮电通信主管部门（以下简称邮电部门）负责组织实施本条例。
第四条 发展邮电通信应当实行统筹规划，条块结合，分层负责，联合建设的方针，不断提高邮电通信能力，积极为社会提供迅速、准确、安全、方便的服务。
第五条 信件、具有信件性质的物品（包括各种文件、结算凭证、单据、合同、计算机软件、数据、录音磁带、录像磁带等）寄递业务和公用电信业务，由邮电局（所）专营。除国务院另有规定和邮电部门委托代办外，任何单位和个人不得经营。
第六条 各级人民政府应加强对邮电通信工作的领导，各有关部门应支持邮电通信事业的发展，全体公民应自觉地爱护邮电通信设施。
第二章 邮电通信的规划和建设
第七条 各级人民政府应当组织邮电部门与有关部门根据社会对邮电通信的需求，制订本地区邮电通信发展规划，并将其列入经济和社会发展规划。
第八条 各级人民政府应将邮电通信发展规划中的邮电局（所）和电信管线建设，纳入所在地的城乡发展总体规划和年度建设计划，并保证实施。
第九条 省会至各市（地）和市（地）之间的电信线路、邮政设施，由省和沿线受益的市（地）、县人民政府联合投资，省负责组织建设。
市（地）至县和县之间的电信线路、邮政设施和市（地）、县邮电局用房，由市（地）投资并组织建设，省邮电部门参与规划和协调，并予以补贴。
市内电话、邮电支局（所）用房和其他邮政设施，由所在市（地）、县投资并组织建设。
县至乡、镇（含乡、镇）的电信设施，由县投资并组织建设。
乡、镇至村、屯（以下简称乡镇以下）的电信设施，由乡、镇人民政府按邮电部的技术标准自行建设，所在地邮电局（所）予以指导。
第十条 新建的办公楼和较大公用性建筑物，在设计、施工时，应预设电话线路交接架间和楼内电话布线，并在每套房间安装室内电话布线和电话插座。
在城市市区新建住宅楼，根据需要，可参照上款规定执行。
新建办公楼应当在地面层设置信报收发室；城市新建住宅楼应当在地面层设置标准信报箱。
本条第一、二、三款所述通信设施由省建设主管部门会同省邮电部门制定设计标准，纳入建筑设计规范，列为竣工验收项目，邮电部门参加验收。所需费用纳入建设投资。
第十一条 已有的办公楼在地面层未设置信报收发室或接受邮件、电报的指定场所的，应当由办公楼使用单位负责设置。几个单位同使用一栋办公楼的，应当联合或分别设置。
城市已有的住宅楼在地面层未设置标准信报箱的，应当由房屋产权单位负责设置。但在地面层设有收发室的除外。
农村应当逐步设置邮政信报箱。
第十二条 新建建筑群或居民区，建设单位应当根据邮电网点设置规划的要求，提供必要的建筑面积作为邮电局（所）用房，其土建费用和邮电设施费用，由邮电部门承担。
第十三条 邮电部门应当在方便群众的地方设置信筒、邮亭、报刊亭、公用电话亭（点）或流动服务车等。有关部门应当在选址、用地、占道等方面给予支持。
第十四条 新建或改建道路、桥梁、地下铁道、隧道，需要预设电话地下管线，以及与新建公路同一路由的电信线路通过桥梁或穿越公路的，邮电部门应当向有关建设部门提供设计要求和所需费用，由有关建设部门组织施工。
前款工程如系邮电部门单独施工，应向有关部门办理手续，有关部门应当配合邮电部门创造施工和运输条件。
第十五条 邮电部门在通信工程施工中，征用或临时使用土地，应当按有关法律、法规的规定办理。损毁青苗、林木的，应当按有关规定予以赔偿。
第十六条 允许邮电部门在建筑物的适当位置上无偿附挂通信线路。但事先应通知建筑物产权或使用单位。附挂通信线路的建筑物维修时，邮电部门应当予以配合。
第十七条 邮电部门的公用电信网和其他部门的专用电信网的建设应当统筹规划，协调发展。
邮电部门应当支持其他部门建设专用电信网，但在邮电部门已有通信设施并能满足社会需要的地方，除军队、铁路、交通、石油、电力、国营农场、森工、人防等部门由于特殊需要，并经国务院授权单位批准以外，其他部门不得重复建设专用通信设施。
各部门的专用电信网只用于内部通信，未经国务院授权单位批准，不得对外营业。
第十八条 专用电信网进入公用电信网，必须采用国家批准的可以进入公用电信网的设施，按照邮电部的技术标准进行建设，并经所在地邮电部门验收合格后方可进网。
已经进入公用电信网不合乎技术标准的设施和不匹配的中继线路，所属单位应当按邮电部门规定的期限予以解决。逾期不能解决的，邮电部门有权停止其使用公用电信网。
第三章 邮电运输和投递的保障
第十九条 铁路、公路、水运、航空等运输单位均负有载运邮件和保证邮件优先运出的责任。邮电局（所）应当与承运单位签订运邮合同，共同遵守。
邮件增多超出运输计划时，邮电局（所）可以向运输单位办理加运，运输单位应当优先接收和发运，防止邮件积压。
第二十条 车站、机场、港口、码头应当统一安排邮件装卸和转运作业的场所及出入通道。
设施不全的车站、机场、港口、码头，应当创造条件，方便邮电局（所）进行装卸转运邮件的作业；新建、改建、扩建时，应当将邮件装卸和转运作业场地、设施纳入规划，由邮电部门同步建设。
第二十一条 带有邮电专用标志执行邮电通信任务的车（船）和邮电工作人员，进出港口和通过检查站点、桥梁、渡口以及受阻道路时，有关单位应当优先放行；需要通过禁行路线或在禁止停车地段停车的，由有关部门核准通行、停车。
第二十二条 邮电局（所）运输、投递邮件和电报以及抢修电信线路的专用车辆所需的燃料油，有关部门应当纳入国家计划，保证按时供应。
第二十三条 城市街道、胡同口应当设有地名标志。街道应当设有邮政编码牌。单位和居民住宅应当设有门牌号码，住宅楼房应标有幢号、栋口号。
第二十四条 在邮电投递区域内新组建单位和新建住宅楼房，组建或建设单位应当事先向当地邮电局（所）提出申请，办理通邮、通电手续。
第二十五条 邮寄信件的单位和个人，应当使用国家规定的标准信封，写清收、寄件人详细住址和所在地的邮政编码。
第四章 邮电服务和管理
第二十六条 邮电局（所）应在明显的位置公告所在地邮电部门规定的营业时间和经办的各项邮电业务，邮政信筒（箱）应标明开筒（箱）时间和频次。
邮电局（所）因特殊原因需要暂时停止或限制办理部分邮电业务、改变运邮频次和时间时，必须经省邮电部门批准。
第二十七条 邮电部门可以根据群众需要设置邮电代办机构，委托有关单位或者个人代办邮政、电信业务。
第二十八条 邮电部门应当根据需要，在方便群众的地方设置公用电话，并在有条件的公用电话点办理传呼业务。鼓励商业、服务业兼办公用电话业务。
第二十九条 乡镇以下电话，由乡镇人民政府管理，也可以委托所在地邮电局（所）代管。
乡镇以下电话的维护，应当执行邮电部的维护规程，保证设备和线路完好。
第三十条 邮电局（所）及其代办机构办理邮政、电信业务，应当执行统一的资费标准和规章制度。
乡镇以下电话各项资费，由乡镇人民政府参照邮电部门统一的收费标准提出方案，报县物价、邮电部门批准后执行。
第三十一条 邮电工作人员应当忠于职守，廉洁奉公，遵守职业道德，坚持文明服务。不准拒绝办理依法应当办理的邮电业务；不准故意延误投递邮件、电报；不准擅自中止对用户的邮电通信服务；不准利用工作之便谋取私利；不准擅自改变邮电业务收费标准。
邮电部门应当制定征询用户意见和受理用户申告制度，接受社会对邮电通信质量和服务质量的监督。
第五章 通信自由和通信秘密的保护
第三十二条 邮电部门应当采取有效措施，保护用户的通信自由和通信秘密。除因国家安全或追查刑事犯罪的需要，由县级以上国家安全机关、公安机关或检察机关向县级以上邮电部门出具书面证明，依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯他人
的通信自由和通信秘密。
第三十三条 海关应当依照法律规定，按时监管查验国际邮递物品，保证运递时限。扣留、没收国际邮递物品时，应当在24小时内书面通知邮电部门及相关邮件的收件人或寄件人。
第三十四条 除法律另有规定外，邮电局（所）及邮电工作人员不得向任何单位或者个人提供用户使用邮政、电信业务的情况。
第六章 邮电通信设施的安全和保护
第三十五条 邮电通信设施受法律保护。严禁任何单位或个人破坏、损毁邮电通信设施，盗窃通信器材或者妨碍邮电局（所）和邮电工作人员的正常工作。
第三十六条 通信线路必须确保安全畅通。任何单位或个人都应当严格遵守国务院、中央军委《关于保护通信线路的规定》。
第三十七条 任何单位和个人不得擅自迁改邮电通信设施。必须迁改邮电通信设施时，迁改单位应事先征得邮电部门同意，在不低于原设施功能的前提下予以补建，并承担所需费用。
第三十八条 在电话地下管线、电缆、架空明线等通信线路附近从事可能危及通信安全的钻探、开挖、堆物、建房、爆破等作业的，应当事先征得所在地邮电部门同意。作业时必须确保通信线路的安全。
第三十九条 有关单位在布设输电、电车、电气铁路、通信、有线广播等线路以及使用对通信有干扰和腐蚀的设备时，必须符合有关保护原有通信设施的技术安全要求和技术标准，事先征得邮电部门同意，并承担采取必要措施所需的费用。
第四十条 供电部门对邮电通信机房、邮政作业场地应当优先安排供电。邮电部门应当设置自备电源，以保证特殊情况通信用电。
供电线路与通信线路距离较近或者由于其他原因而干扰通信或对通信有危险的，应当按国家有关规定办理。
第四十一条 行道树与电信线路之间应当保持规定标准的距离。因树木自然生长而影响电信线路安全的，树木管护单位应当及时修剪。树木管护单位不及时修剪的，邮电部门可自行组织无偿修剪。
发生自然灾害或突发事故等紧急情况时，邮电部门有权对危及电信线路安全的树木截干、伐除，事后应通知树木管护单位。
第四十二条 未经省建设主管部门和省邮电部门批准，不得在国家一级、省内二级通信干线的无线通道净空控制范围内新建或扩建影响通信的建筑物或构筑物。
第四十三条 邮电部门发现偷盗、破坏邮电通信设施或利用技术手段危害通信安全的行为时，应当立即报告公安机关；公安机关应当及时立案，组织侦破，依法处理。
第四十四条 单位的废旧通信器材，应当出售给指定的废品收购单位，不准擅自处理。
废品收购单位或代收点应当凭出售单位出具的证明收购废旧通信器材（包括铜、铝、铁线及电缆等）；严禁收购无证明和个人出售的通信器材。
第四十五条 乡、镇人民政府和村民委员会应当建立健全群众性保护通信线路的组织，及时制止破坏、损毁通信设施的行为，协助公安机关查获破坏通信设施的案件。
第七章 法律责任
第四十六条 违反本条例第五条和第十七条第三款规定的，由邮电部门或者工商行政管理部门责令停止营业，并由工商行政管理部门按有关规定予以处罚。
第四十七条 违反本条例第十条、第十一条、第十二条、第二十条规定的，由邮电部门责成有关部门、单位限期解决；逾期不解决的，责令承担应当采取解决措施所需费用，并处以所承担费用百分之二十以下的罚款；情节严重的，建议有关部门追究主要负责人的行政责任。
第四十八条 违反本条例第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十二条规定，造成邮电通信设施损坏或者影响、阻断邮电通信的，由邮电部门及时修复或消除影响，责令责任者承担修复或消除影响所需的费用，并处以所需费用百分之二十以下的罚款；情节严重的，建议有关部门
追究主要负责人的行政责任；构成犯罪的，依法追究有关人员的刑事责任。
第四十九条 违反本条例第三十二条、第三十五条规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
第五十条 违反本条例第四十四条第二款规定，情节轻微的，由公安机关处以警告或二百元以下罚款；情节较重的，予以查封整顿，没收违法所得，并对责任人员追究行政责任直至法律责任。
第五十一条 罚没款全部上缴同级地方财政。
第五十二条 违反本条例第二十六条、第三十条第一款、第三十一条第一款、第三十四条规定，使国家和用户利益遭受损失的，按《中华人民共和国邮政法》和邮电部的有关规定予以赔偿，并对直接责任者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定部门的上一级主管部门申请复议，对上一级主管部门的复议决定不服的，可以在接到复议决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉，当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直
接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
对治安管理处罚不服的，依照治安管理处罚条例的规定办理。
第八章 附 则
第五十四条 无线电通信管理按国务院、中央军委发布的《无线电管理规则》和省有关无线电管理的规定执行。
第五十五条 本条例在执行中如与国家有关规定有抵触时，执行国家有关规定；本省过去规定与本条例有抵触的，执行本条例。
第五十六条 本条例自一九九○年四月一日起施行。
1990年2月24日
宁夏回族自治区奶产业发展条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区奶产业发展条例
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告
第六十五号
《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈宁夏回族自治区奶产业发展条例〉的决定》已由宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年9月30日通过，现予公布，自公布之日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
2009年9月30日
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《宁夏回族自治区奶产业发展条例》的决定
（2009年9月30日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议，决定对《宁夏回族自治区奶产业发展条例》作如下修改：
一、第一条修改为：“为了促进我区奶产业健康、有序、持续发展，根据《中华人民共和国畜牧法》、国务院《乳品质量安全监督管理条例》和有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。”
二、第四条第一款修改为：“县级以上人民政府农牧行政主管部门负责本行政区域内奶牛饲养以及生鲜牛奶生产环节、收购环节的监督管理。”
三、删除第八条的内容。
四、第十九条第一款修改为：“自治区人民政府应当建立健全生鲜牛奶检验检测体系。自治区人民政府农牧行政主管部门应当设立生鲜牛奶质量检验中心。奶业主产市、县（区）应当设立生鲜牛奶质量检验中心，确保生鲜牛奶质量。”
五、删除第二十三条、第二十四条、第二十五条的内容。
六、增加一条作为第二十八条：“县级以上人民政府应当根据奶产业发展规划，将扶持奶产业发展的经费纳入本级财政预算。
扶持经费用于支持奶产业基础设施建设、技术推广、质量标准体系建设、市场体系建设、企业技术改造、新产品开发、产品存储、品牌创建等，由相关行政管理部门负责组织实施，有条件的可委托行业组织实施。
对符合自治区清真食品产业发展基金支持范围的奶产业，予以支持。”
七、增加一条作为第二十九条：“县级以上人民政府根据奶产业发展规划，确保奶牛养殖建设用地和符合奶牛养殖规模的饲草料基地用地。”
八、增加一条作为第三十条：“自治区鼓励、支持和引导乳品企业通过资产重组、兼并收购等方式，加快集团化、集约化进程。鼓励乳品企业通过订单收购、返还利润、参股入股等多种形式与奶牛养殖者建立利益联结机制。”
九、增加一条作为第三十一条：“ 县级以上人民政府价格主管部门对生鲜牛奶价格进行监测，及时发布市场供求信息和价格信息。必要时，县级以上人民政府可以建立由价格、农牧等部门以及行业协会、乳制品生产企业、奶牛养殖者代表组成的生鲜牛奶价格协调委员会，确定生鲜牛奶交易参考价格。”
十、增加一条作为第三十二条：“自治区对乳品企业运输鲜奶车辆建立‘绿色通道’，免收道路通行费。”
十一、删除第四十一条的内容。
十二、第四十二条修改为：“ 违反本条例第二十二条规定的，由工商行政管理部门按照职权责令停止销售，没收违法所得，并可以处五十元以上三百元以下罚款。”
十三、第四十三条修改为：“违反本条例第二十三条规定，由县级以上人民政府农牧行政主管部门责令停止销售和收购，对违法销售的生鲜牛奶进行无害化处理或者监督销毁，没收违法所得；情节严重的，可以对销售者和收购者分别处以货值二倍以上五倍以下罚款，但最高罚款额不得超过二万元。”
十四、第四十四条修改为：“违反本条例第二十五条规定的，由工商行政管理部门、质量监督部门或者农牧行政主管部门依照职权依法给予处罚。”
十五、删除第四十五条的内容。
本决定自公布之日起施行。
《宁夏回族自治区奶产业发展条例》根据本决定进行修改后，重新公布。
宁夏回族自治区奶产业发展条例
（2007年11月9日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2009年9月30日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈宁夏回族自治区奶产业发展条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条为了促进我区奶产业健康、有序、持续发展，根据《中华人民共和国畜牧法》、国务院《乳品质量安全监督管理条例》和有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条在自治区行政区域内从事奶牛养殖，生鲜牛奶生产、销售、收购、加工和监督管理活动，适用本条例。
第三条本条例所称生鲜牛奶，是指未经加工的牛奶。
本条例所称奶牛养殖者，是指饲养奶牛的组织和个人，包括养殖场、养殖小区和散养户。
本条例所称奶站，是指为奶牛养殖者提供机械化挤奶服务或者定点收购生鲜牛奶的场所。
第四条 县级以上人民政府农牧行政主管部门负责本行政区域内奶牛饲养以及生鲜牛奶生产环节、收购环节的监督管理。
质量技术监督、工商、卫生、食品药品监督、物价、轻工等有关部门，在各自的职责范围内，相互配合，依法做好奶产业的监督管理工作。
第五条奶牛养殖者、奶站和乳品加工企业应当加强行业自律，规范经营行为，建立风险共担、利益共享、互惠互利的协作关系。
第六条县级以上人民政府应当根据当地资源条件和市场需求制定奶产业发展规划，优化奶产业区域布局，并纳入国民经济和社会发展规划。
第二章 奶牛养殖
第七条各级人民政府应当加快推进奶牛养殖规模化、标准化，推广科学饲养技术，提高原料奶质量，统筹规划奶源基地建设，完善服务体系，改善奶牛养殖的条件。
第八条奶牛养殖场和养殖小区应当建立奶牛繁育系谱档案。县级以上人民政府农牧行政主管部门应当组织对良种奶牛进行系谱登记和生产性能测定。
县级以上人民政府农牧行政主管部门可以委托畜牧技术推广部门、奶业协会对良种奶牛进行系谱登记和生产性能测定。
第九条县级以上人民政府农牧行政主管部门应当加强奶牛良种繁育和推广体系建设，制定并实施科学的奶牛群体改良计划，指导奶牛养殖者采用优良品种，提高奶牛遗传品质和奶牛生产水平。
第十条奶牛良种繁育应当使用合格的冻精、胚胎。未依法取得《种畜禽生产经营许可证》，任何组织和个人不得经营冷冻精液和胚胎。
第十一条动物防疫监督机构应当对奶牛实施免疫接种，按照国家和自治区的有关规定，对奶牛疫情进行动态监测。
奶牛养殖者发现患有传染性疫病或者疑似疫病的奶牛，应当及时向当地动物防疫监督机构报告，动物防疫或者动物卫生监督机构应当迅速采取隔离等控制措施，并按照国家有关规定上报。
第十二条动物防疫或者动物卫生监督机构应当每年定期对辖区内的种用、乳用奶牛进行疫病检疫普查；经检疫符合健康条件的奶牛，检疫机构应当出具《奶牛健康证明》；检疫费用，由县级财政予以保证。
第十三条 动物防疫或者动物卫生监督机构检疫确诊为结核病或者布鲁氏杆菌病的阳性病牛，动物卫生监督机构应当监督奶牛养殖者对结核病或者布鲁氏杆菌病的阳性病牛进行扑杀、销毁，并进行无害化处理。县级以上人民政府应当按照规定予以补贴。
第十四条 销售奶牛，销售者应当出具动物卫生监督机构签发的《动物产地检疫合格证明》和《动物及动物产品运载工具消毒证明》。
从国外、区外引进奶牛应当在指定地点隔离观察，经检疫合格后，方可投入生产。
禁止从疫区引进奶牛。
第十五条县级以上人民政府应当加强奶牛养殖无公害产地认证，推进保障牛奶质量安全标准化生产综合示范养殖场、养殖小区的建设。
鼓励奶牛养殖者在平等自愿的基础上，组建奶牛养殖专业合作社、专业技术协会等农民专业合作经济组织。
第十六条县级以上人民政府应当建立奶牛政策性保险制度，引导和扶持奶牛养殖者参加奶牛保险，对参加保险的奶牛养殖者，县级以上人民政府应当予以一定的保费补贴。
第十七条县级以上人民政府农牧行政主管部门应当加强奶源基地奶牛标准化饲养、疫病防控、饲草种植、青贮饲草（料）收贮、加工利用以及先进实用设备、技术的研究推广和支持，加强对奶牛养殖者的技术培训。
第三章 生鲜牛奶的生产、销售、收购和加工
第十八条自治区人民政府应当建立健全生鲜牛奶检验检测体系。自治区人民政府农牧行政主管部门应当设立生鲜牛奶质量检验中心。奶业主产市、县（区）应当设立生鲜牛奶质量检验中心，确保生鲜牛奶质量。
农牧行政主管部门应当会同有关部门制定生鲜牛奶质量安全的生产技术规范和操作规程。
第十九条鼓励乳品加工企业与大专院校、科研单位以及奶业协会联合开展技术创新，开发优质乳制品。
第二十条奶牛养殖者应当按照国家和自治区的有关规定使用兽药、饲料以及饲料添加剂，禁止使用国家明令禁止和未经国家批准的兽药、饲料添加剂。
第二十一条奶牛养殖场、养殖小区和奶站应当依法建立并保存奶牛养殖档案和牛奶生产档案。
第二十二条 生产者、经营者不得将生鲜牛奶直接进入消费市场销售。
第二十三条 生产、加工企业销售和收购生鲜牛奶应当符合国家质量标准，禁止销售或者收购下列生鲜牛奶：
（一）未取得健康证明或者未经检疫奶牛产的奶；
（二）产犊7日内的牛初乳，但以牛初乳为原料从事乳品加工的除外；
（三）兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合生鲜牛奶质量安全标准的奶；
（四）产奶奶牛患有乳房炎、结核病、布鲁氏杆菌病以及其他传染病，致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合生鲜牛奶质量安全标准的奶；
（五）使用抗生素类药物的奶牛在用药期间或者停药后5日内产的奶；
（六）发生一、二类传染病的疫区，在封锁时期产的奶；
（七）其他不符合农产品质量安全标准的奶。
第二十四条 以牛初乳为原料的乳品加工企业按照规定标准可以收购牛初乳。
第二十五条 收购、生产或者销售生鲜牛奶和乳制品的，不得有下列行为：
（一）收购、生产或者销售不符合产品质量标准，过期变质、假冒伪劣的；
（二）掺杂使假；
（三）压等压价或者使用虚假、不合格的测定仪，降低牛奶等级标准的；
（四）使用不合格计量器具、短斤少两；
（五）使用有毒有害容器。
第二十六条乳品加工企业生产奶粉、液态奶等乳制品，应当符合产品质量标准。
使用奶粉、黄油、乳清粉等原料加工的液态奶，应当在包装上注明原料种类。
第二十七条奶牛养殖者与奶站、乳品加工企业购销生鲜牛奶应当签订购销合同，合同应当包括下列主要内容：
（一）履行地、履行期限；
（二）购销数量；
（三）收购标准；
（四）计价标准；
（五）结算方式；
（六）运输方式；
（七）变更和解除合同的条件；
（八）违约责任和争议解决方式。
第二十八条 县级以上人民政府应当根据奶产业发展规划，将扶持奶产业发展的经费纳入本级财政预算。
扶持经费用于支持奶产业基础设施建设、技术推广、质量标准体系建设、市场体系建设、企业技术改造、新产品开发、产品存储、品牌创建等，由相关行政管理部门负责组织实施，有条件的可委托行业组织实施。
对符合自治区清真食品产业发展基金支持范围的奶产业，予以支持。
第四章 服务与监督
第二十九条县级以上人民政府根据奶产业发展规划，确保奶牛养殖建设用地和符合奶牛养殖规模的饲草料基地用地。
第三十条自治区鼓励、支持和引导乳品企业通过资产重组、兼并收购等方式，加快集团化、集约化进程。鼓励乳品企业通过订单收购、返还利润、参股入股等多种形式与奶牛养殖者建立利益联结机制。
第三十一条县级以上人民政府价格主管部门对生鲜牛奶价格进行监测，及时发布市场供求信息和价格信息。必要时，县级以上人民政府可以建立由价格、农牧等部门以及行业协会、乳制品生产企业、奶牛养殖者代表组成的生鲜牛奶价格协调委员会，确定生鲜牛奶交易参考价格。
第三十二条自治区对乳品企业运输鲜奶车辆建立“绿色通道”，免收道路通行费。
第三十三条县级以上人民政府应当加强对奶牛养殖者的技术和资金扶持力度，产奶的奶牛纳入良种政府补贴范围，对养殖优质后备母牛给予一次性补贴。
第三十四条 从事生鲜牛奶质量安全检测的机构，应当具备相应的检测条件和能力，经自治区人民政府农牧行政主管部门考核合格，取得相应的资质、资格。
第三十五条县级以上人民政府农牧行政主管部门应当依法组织对生鲜牛奶生产、销售、收购等环节的安全监测，定期进行生鲜牛奶质量安全监督抽查。抽查结果由自治区人民政府农牧行政主管部门向社会公布。
农牧行政主管部门可以委托符合资质、资格条件的生鲜牛奶质量安全检测机构对生鲜牛奶生产、销售、收购等环节的安全监测进行抽查；抽查不得向被抽查人收取费用，抽取的样本不得超过国家规定的数量，在同一抽检期内对同一批次生鲜牛奶不得重复抽检。
第三十六条奶牛养殖者、奶站、乳品加工企业对抽查检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起五日内，向组织实施抽查的农牧行政主管部门或者其上级农牧行政主管部门申请复检。
因检测错误给当事人造成损失的，农牧行政主管部门应当依法承担赔偿责任。
第三十七条奶站、乳品加工企业应当建立或者委托生鲜牛奶质量安全检测机构，对其销售或者收购的生鲜牛奶进行质量安全抽查检测。发现不符合生鲜牛奶质量安全标准的，应当立即停止销售，并向农牧行政主管部门报告。
第三十八条任何组织和个人有权对违反本条例的行为进行检举、揭发和控告。有关部门接到相关的检举、揭发和控告后，应当及时处理。
第三十九条县级以上人民政府农牧行政主管部门在生鲜牛奶质量安全的监督检查中，可以对生产、销售、收购的生鲜牛奶进行现场检查，调查了解有关情况，查阅、复制与生鲜牛奶质量安全有关的奶牛养殖档案、生鲜牛奶生产销售记录和其他资料；经检测不符合质量安全标准的生鲜牛奶或者使用不合格容器生产、销售、收购生鲜牛奶的，可以查封、扣押。
第五章 法律责任
第四十条生鲜牛奶质量安全检测机构伪造检验结果或者出具虚假证明的，由县级以上人民政府农牧行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；造成重大损失的，撤销其检测资格；造成损害的，依法承担赔偿责任。
生鲜牛奶质量安全检测机构出具的检验结果或者证明不实，造成损失的，应当承担相应的赔偿责任；造成重大损失的，撤销其检验资格。
第四十一条违反本条例规定，未建立奶牛繁育系谱档案、奶牛养殖档案、牛奶生产档案或者未按照规定保存档案的，由县级以上人民政府农牧行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一百元以上二千元以下罚款。
第四十二条违反本条例第二十二条规定的，由工商行政管理部门按照职权责令停止销售，没收违法所得，并可以处五十元以上三百元以下罚款。
第四十三条违反本条例第二十三条规定，由县级以上人民政府农牧行政主管部门责令停止销售和收购，对违法销售的生鲜牛奶进行无害化处理或者监督销毁，没收违法所得；情节严重的，可以对销售者和收购者分别处以货值二倍以上五倍以下罚款，但最高罚款额不得超过二万元。
第四十四条 违反本条例第二十五条规定的，由工商行政管理部门、质量监督部门或者农牧行政主管部门依照职权依法给予处罚。
第四十五条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六章 附 则
第四十六条 本条例自2008年1月1日起施行