湖北省人民政府


湖北省动物检疫申报管理办法
湖北省人民政府


（2000年9月27日湖北省人民政府常务会议审议通过）


第一条 为了加强动物检疫管理，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《湖北省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内对《中华人民共和国动物防疫法》规定实施检疫的动物和动物产品，实行报检制度。
第三条 省畜牧兽医行政管理部门主管全省动物和动物产品检疫申报管理工作。各市（州）、县（市）（以下简称市、县）畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物和动物产品检疫申报管理工作。
第四条 市、县城区的动物和动物产品检疫的监督和申报管理工作由市、县动物防疫监督机构统一实施。
县动物防疫监督机构本着有利生产，促进流通，方便群众，便于检疫的原则，在辖区内设立动物检疫报检点，负责检疫申报的受理工作。报检点的数量、地点，由县动物防疫监督机构提出方案，报市动物防疫监督机构审核，再报省动物防疫监督机构批准。
第五条 从事动物规模化饲养和动物产品生产、经营、储存、屠宰、加工的单位和个人，应当向县级以上动物防疫监督机构申报办理《动物防疫合格证》。
第六条 农户及城镇居民饲养的动物（不含家禽），在出售前，应当持《动物免疫证明》，向所在地的动物防疫监督机构或报检点、受委托的动物检疫员报检。经检疫合格并取得动物产地检疫合格证明。
农民个人自宰自食的生猪等动物的检疫按《湖北省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》第二十一条规定执行。
第七条 种畜禽场、规模化动物饲养场饲养的动物在出售前，依照行政区划或隶属关系，向管辖的动物防疫监督机构报检，检疫合格的，由动物防疫监督机构出具动物产地检疫合格证明。
报检发生管辖争议时，应当协商解决，协商不一致的，由共同的上一级动物防疫监督机构指定管辖。
第八条 孵化房生产的雏禽在出售前，必须向所在地的报检点报检，并取得动物检疫合格证明。
第九条 从外县引进种用动物及精液、胚胎、种蛋的，按《湖北省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》第二十三条的规定执行。
第十条 进入肉联厂、屠宰场（厂、点）的动物，货主应当持有动物检疫合格证明并向动物防疫监督机构设在该场（厂、点）的动物检疫室报验，经动物检疫员验证、查物合格后，方可入场（厂、点）。
第十一条 调运出县境的动物、动物产品，货主应当持产地检疫合格证明，向县级以上动物防疫监督机构报验，经检验合格换签出县境检疫合格证明，承运人凭检疫合格证明和运载工具消毒证明承运。
第十二条 进入生猪交易所和城乡集贸市场的动物、动物产品，货主应当持检疫合格证明，向驻场（所）的动物检疫室报验，经验证、查物后，方可进入市场交易。
第十三条 参展、演出、比赛和实验的动物应当向当地县级以上动物防疫监督机构申报检疫并取得动物检疫合格证明后，方可参展、演出、比赛和使用。
人工合法捕获的动物，货主应当向当地的动物防疫监督机构或报检点报检，经检疫合格并取得检疫合格证明后，方可出售。
第十四条 经营者经营、加工、储藏的动物产品，应当是经检疫合格的动物产品。
第十五条 动物防疫监督机构的工作人员依法对动物、动物产品的生产、加工、储运、经营等进行监督检查时，可以查阅、拍摄、封存与动物、动物产品检疫有关的证明、票据等资料和其他有关物品，当事人应当予以配合，不得拒绝和阻挠。
第十六条 动物防疫监督机构可依法对进入运输、屠宰、交易、中转环节的动物、动物产品进行监督检查，发现无检疫合格证明的，可责令货主改正，并按《中华人民共和国动物防疫法》及《湖北省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》的规定进行处理。
第十七条 违反本办法规定，不申报、办理《动物防疫合格证》的，由动物防疫监督机构责令限期改正；拒不改正的，处1000元以上5000元以下的罚款。
第十八条 违反动物检疫管理规定的，由动物防疫监督机构予以处罚：
（一）逃避、拒绝检疫申报或检疫，尚未引起严重后果的，并处200元以上1000元以下的罚款。
（二）屠宰户（厂、场）不凭检疫证明宰杀动物的，处200元以上2000元以下的罚款。
（三）不凭产地检疫证明收购动物的，处2000元以上5000元以下的罚款。
（四）非法出具动物防疫监督机构宣布已经作废的检疫证、签章的，没收违法所得，并处1000元以上5000元以下的罚款。
第十九条 当事人不服处罚决定的，可以依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 动物防疫监督机构的工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，隐瞒和延误疫情报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十一条 本办法应用中的问题由省畜牧兽医行政管理部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。



2000年10月17日
农业部


农业部关于切实做好“三秋”农业机械化生产工作的通知

农机发［2008］5号


各省、自治区、直辖市农机管理局(办公室)：

　　今年以来，各级农机管理部门深入贯彻党中央国务院关于加快推进农业机械化的决策部署，认真实施农机具购置补贴等强农惠农政策，求真务实，克难攻坚，扎实工作，加快推进粮食等主要农产品生产机械化，为实现夏季粮油和早稻丰收，促进农业稳定发展和农民持续增收做出了重要贡献。当前，“三秋”生产即将全面展开。推进秋收和秋冬种等“三秋”农业生产的机械化，对于实现粮食生产目标，力争全年农业有个好收成，保持经济社会平稳较快发展具有特殊重要意义。为切实做好今年“三秋”农业机械化工作，现将有关要求通知如下：

　　一、切实加强组织领导

　　各级农机管理部门要把抓好“三秋”农业机械化生产作为当前最重要最紧迫的任务，早谋划、早准备、早行动，切实把各项工作做得更充分、更扎实、更有效。要以保持作业机具稳步增长、促进作业水平不断提高、维护作业市场稳定有序为目标，以狠抓水稻、玉米机收与秸秆机械化粉碎还田，狠抓小麦、油菜机播和狠抓农机抗灾减灾作业为重点，不断提升秋收和秋冬种生产机械化水平，为实现全年粮食丰产丰收和打好明年粮油生产基础提供坚实的物质装备支撑和技术支持。要力争投入机具总量增加100万台套，达到2600万台套以上；玉米机收水平提高3个百分点，突破10%；水稻机收水平提高5个百分点，越过50%；小麦机播水平提高2个百分点，超过80%；油菜、马铃薯等作物的机械化播种取得明显进展。同时，要统筹兼顾，大力推进林果业、畜牧业、渔业、农产品加工业和设施农业机械化，努力实现农业机械化全面协调可持续发展。

　　二、认真落实各项扶持政策

　　全面完成购机补贴政策实施工作，做到补贴机具全部落实到位，确保农民享受到补贴政策实惠，充分发挥补贴机具在“三秋”农业生产中的积极作用。要在当地政府的统一领导下，加强与相关部门配合与协作，按照今年中央1号文件关于完善农业机械化税费优惠政策的有关要求，积极协调财政、税务、交通等有关部门，落实对从事田间作业的拖拉机免征养路费、对农机作业服务组织和农机维修免征所得税，以及农机跨区作业免费通行等政策，努力降低作业成本，为“三秋”农业机械化生产创造良好的政策环境。

　　三、深入推进农机跨区作业

　　各地要以水稻、玉米跨区机收工作为重点，大力推动秋季农机跨区作业。要扎实做好跨区作业机具检修维护、跨区作业证发放、作业供需协调、机手培训、技术指导、信息引导和接待服务等工作，保证机具和驾驶操作人员以良好的状态投入跨区作业。要大力宣传和贯彻落实农业部等四部委两公司《关于做好农机跨区作业工作的意见》，推动“三秋”农机跨区作业由机收向机耕、机播，由粮食作物向经济作物扩展，进一步扩大“三秋”农机跨区作业的服务领域，提高农机化服务的质量和效益。

　　四、大力推广农机化新技术

　　坚持因地制宜，分类指导，强化农机与农艺结合，组织技术人员深入生产一线，进行技术培训和指导，大力推广应用保护性耕作、化肥深施、机械深松、精量播种、秸秆还田、节水灌溉、高效施药等节本增效新技术、新机具，充分发挥在粮油高产创建活动中的重要作用。冬麦区要大力推广保护性耕作技术，把玉米秸秆还田与小麦精量播种紧密结合起来，进一步提高小麦机播水平。南方稻区要在抓好机械化抢收抢打的同时，示范推广油菜、马铃薯机械化播种技术，努力提升秋冬种作物生产机械化水平。各地要结合实际，积极示范推广设施农业装备技术，青饲收获、挤奶和牧草播种、割晒、捡拾打捆等畜牧业机械化技术，以及饲料加工、自动投饲、增氧、清淤等渔业养殖装备技术，拓展技术推广服务领域，促进健康养殖，不断提高“三秋”农业机械化生产的科技水平。

　　五、积极开展农机防灾减灾

　　立足于防大灾、抗大灾、救大灾，提早制定农机防灾减灾工作预案，做好物资、资金、技术等各项防灾抗灾准备工作，实行科学救灾。要开展农机防灾减灾宣传教育和技术培训，强化技术指导和服务，提高农民和机手防灾救灾的技术水平。要及时组织农机作业队，开展抢收抢种、病虫防治、提水灌溉、排涝除渍、抢修灾毁农田、抢运救灾物资等应急作业，充分发挥农机在抗灾救灾和恢复生产中的重要作用。要认真落实《农业部关于加快推进植保机械化的通知》精神，密切与植保部门的合作，积极帮助和鼓励农民发展机械化植保专业防治服务组织，使用高效植保机械装备和技术，增强病虫害防治能力。

　　六、继续强化安全监理

　　坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，结合“三秋”农业机械化生产特点，明确工作任务，制订工作目标，全面落实安全生产责任制。要深入推进“平安农机”创建工作，加强农机手安全教育和操作技术培训，提高农机手的安全意识和安全生产水平。要进一步做好事故隐患排查治理工作，强化安全生产检查和督察，预防重特大事故发生。要密切与公安交通管理部门配合，严格查处拖拉机和联合收割机无牌行驶、无证驾驶和违章载人等违法行为，及时处理农机事故，为“三秋”农业机械化生产创造安全和谐的环境。

　　七、努力保障农机用油供应

　　及早制定农机用油保障供应预案，及时跟踪柴油供应和价格变化，切实做好“三秋”期间的柴油保供工作。要认真总结今年“三夏”柴油保供工作的经验，积极争取政府领导的重视和支持，主动加强与发展改革、石油、石化等部门的沟通协调，建立健全工作沟通和柴油快速调度机制，采取设立农机用油专供点、发放优先加油卡等措施，建立和完善保证农机用油供应渠道。要积极配合价格主管部门加强柴油价格监督检查，打击超出国家规定价格水平销售柴油，囤积居奇、哄抬柴油价格，以及短缺数量、抬级抬价、变相涨价等违法行为，维护柴油市场稳定和价格秩序。

　　八、不断提高作业组织化程度

　　积极扶持和组织引导农机专业合作社、农机作业公司和农机协会等新型农机服务组织投入“三秋”农业生产，大力组织推广订单作业、承包服务和“场县共建”等服务模式，降低交易成本和风险，提高服务效益。要组织作业队，采取包、帮、扶措施，为农村军属、烈属、孤寡困难户、因外出打工缺少劳力的农户和灾区受灾户进行优先、优惠作业服务。要大力推广应用《农机社会化服务作业合同（范本）》，加强对中介服务组织的管理，规范作业市场交易行为。要密切注意作业期间天气变化和作业市场供求状况，加强信息引导和机具调度，维护作业市场稳定有序。

　　九、精心组织农机化新闻宣传

　　开展“三秋”机械化生产作业进度统计，及时发布生产作业进度和柴油供应、作业价格、天气等动态信息。要密切与新闻媒体合作，认真组织策划“三秋”农业机械化生产宣传报道，捕捉新闻焦点，挖掘新闻题材，培育宣传亮点，通过多种形式，面向社会广泛报道“三秋”农业机械化生产的工作动态、成效经验和先进典型，大力宣传农机化在提高农业综合生产能力和抵御灾害能力，保障粮食丰产丰收，促进农业稳定发展和农民持续增收等方面的重要作用和贡献，为“三秋”农业机械化生产营造良好的社会氛围。

　 　二○○八年九月三日