上海市政府


关于发行股票的暂行管理办法
上海市政府




为了适应经济建设发展的需要，便于筹集资金兴办各项事业，对集股单位发行股票有关事项，暂行规定如下：
一、发行单位
凡符合经济建设发展方向，经政府批准或呈请工商行政部门核发营业执照的新办集体所有制企业，需向社会筹集资金（包括向单位和个人），应向归口开户银行提交招股章程，写明原由、企业名称、批准登记日期、拟发股票总额、每股金额、发行期限等内容，经专业银行分行审查签注
意见，报中国人民银行上海市分行金融行政管理处批准后，可以发行股票。企业发行股票的具体工作可委托专业银行信托部办理。
二、股票种类和发放范围
股票分集体股和个人股两种：
集体股 在本市的全民所有制、集体所有制、乡镇企业和农业生产队发行，应以企业自有留存资金购买。
个人股 凡城镇职工、居民、农村社员及侨眷等均可认购。
三、股息与红利
集体股按相当于企业存入银行的一年期定期存款息率，计算股息，每年付息一次。
个人股按相当于一年期储蓄存款息率，计算股息，每年付息一次。
每年年度终结，根据单位税后盈利情况，提留一定的公积金和公益金后，可提出一部分按投资比例分红。每年分红的金额一般可占股票面额的3—5％。股息和分红两者总额，集体股以不超过7．2％为度，个人股以不超过15％为度。股息在成本中列支，红利在税后利润中支付。还
本付息事宜，可委托银行信托部代为办理。
集股企业属于集体所有制单位，应向国家交纳所得税。在新办初期，可根据产品性质等实际情况，向税务部门申请一定期限的减免税。
四、股票的转让和过户
股票持有者如要出让股权，可委托银行信托部代为销售转让，或向银行申请抵押借款。股票均以现货交易为限。股票转让时的贴息问题，由银行信托部拟定，报经中国人民银行上海市分行金融行政管理处核准后实行。变更时亦同。有关股票过户挂失登录手续，发行股票单位可委托银行
信托部代办。
五、发行期限
股票发行期限分定期收回和不限期收回两种：
定期收回的是指股票发行时，规定发行年限，分次或一次由发行单位偿还本金，收回股票。
不限期收回的是指股票发行后，由投资人持有股权，发行单位不收回股票。
六、股票持有者的经济责任
企业由于经营管理不善或其他原因发生亏损时，股票持有者应共负有限经济责任，直至企业宣告破产为止。
七、国营企业经过批准可发行公司债券，定期收回，其余均可比照上述有关条文办理。
八、本办法经上海市人民政府批准后实施；修改时亦同。



1984年8月10日
广东省广州市人大常委会


广州市销售燃放烟花爆竹管理规定(第三次修正)

广州市第十二届人民代表大会常务委员会公告

（第2号）

　　广州市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2005年11月4日通过的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市销售燃放烟花爆竹管理规定〉的决定》，业经广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2006年1月18日批准，现予公布，自2006年4月1日起施行。

广州市人民代表大会常务委员会
2006年2月10日

　　（1991年8月23日广州市第九届人民代表大会常务委员会第二十七会议通过1992年3月13日广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准

　　根据1995年6月29日广州市第十届人民代表大会常务委员会第十七会议通过、1995年9月19日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的《关于修改〈广州市销售燃放烟花爆竹管理规定〉的决定》第一次修正

　　根据1996年8月29日广州市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过、1996年9月25日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准的《关于修改〈广州市销售燃放烟花爆竹管理规定〉的决定》第二次修正

　　根据2005年11月4日广州市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过、2006年1月18日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市销售燃放烟花爆竹管理规定〉的决定》）第三次修正）

　　第一条　为了防止城市环境污染，减少噪声、火灾和人身伤亡事故，保障人民生命财产的安全，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条　本市越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区范围内，禁止任何单位和个人燃放烟花、爆竹。

　　本市花都区、番禺区、萝岗区以及从化市、增城市以下区域内，禁止任何单位和个人燃放烟花、爆竹：

　　（一）花都区雅瑶镇以及三东路以南，106国道以西，107国道以东，新街河以北的范围内；

　　（二）番禺区市桥河以北、东环路至西环路（市桥二桥至市桥三桥）的范围内；

　　（三）萝岗区建区时原属于天河区、白云区、黄埔区管辖的范围内；（四）从化市街口城区的范围内；

　　（五）增城市中心城区各居民委员会管理的范围内，城丰村、夏街村、西山村斋路自然村、罗岗石角新村，广汕公路雁塔大桥西至三联路口、荔城大道的范围内。

　　本市市辖区禁止燃放烟花、爆竹范围的设定或变更，由市人民政府提请市人大常委会批准。

　　县级市禁止燃放烟花、爆竹范围的变更，由县级市人民政府报本市人民政府提请本市人大常委会批准。

　　第三条　本规定所指的烟花是用火药制成的，燃放时能形成色彩、图案，产生音响等，以视觉效果为主的产品；爆竹是用火药制成的，以点燃、摩擦、撞击、投掷等方式引爆，产生爆音、闪光等，以听觉效果为主的产品。

　　第四条　本市公安局是实施本规定的主管机关。县级市公安局负责本规定在辖区内的实施。

　　工商行政管理、安全生产监督管理、城市管理、环境保护部门，按照各自职责协助公安机关实施本规定。

　　第五条　各级人民政府应监督、检查本规定的实施。

　　本市市辖区和县级市禁放烟花、爆竹范围内的各单位，应把禁止销售、燃放烟花、爆竹的管理纳入本单位社会治安综合治理目标责任制。

　　第六条　在重大的节日、庆祝、庆典活动中需要燃放烟花的，由主办单位向本市或县级市公安局申报，经审查后，报本市或县级市人民政府决定并发出通告，在指定的时间、地点燃放。

　　第七条　在本市市辖区和县级市禁放烟花、爆竹的范围内，不准销售烟花、爆竹。

　　本市或县级市向外地批发烟花、爆竹的主营单位，须向本市或县级市安全生产监督管理部门申请专营许可证，并向所在地的工商行政管理部门申请领取营业执照，方准经营。

　　第八条　运入本市或县级市的烟花、爆竹，必须持有当地县级以上公安机关签发的爆炸物品运输许可证，并经本市或县级市公安局许可。

　　第九条　禁止携带烟花、爆竹乘坐车、船、飞机等公共交通工具。不得在托运的行李和邮寄的包裹中夹带烟花、爆竹。

　　第十条　违反本规定第二条、第八条的单位和个人，由公安机关分别作以下处罚：

　　（一）燃放烟花、爆竹的单位，处以10000元以上20000元以下罚款；对直接责任人、批准人，视情节轻重，分别处以2000元以上5000元以下罚款；

　　（二）燃放烟花、爆竹的个人，视情节轻重，处以500元以上5000元以下罚款；

　　（三）擅自将烟花、爆竹运入本市或县级市的，除没收烟花、爆竹外，并对货主或承运者处以5000元以上20000元以下罚款。

　　第十一条　违反本规定第七条的单位和个人，由工商行政管理部门、安全生产监督管理部门或由公安机关依法没收烟花、爆竹，并处以1000元以上10000元以下罚款。

　　违反本规定第九条的，由民航、铁路、航运、交通、邮政等部门依法处理。

　　第十二条　销售、燃放、运输和携带烟花、爆竹，造成火灾事故、人员伤亡的，对责任人或行为人由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十三条　教唆他人或提供条件给他人违反本规定的，按照其所教唆的行为或提供条件所实施的行为依照本规定第十条、第十一条、第十二条的规定予以处罚。

　　第十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可按照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或者向人民法院提起诉讼。在法定期限内当事人不申请复议，不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。

　　第十五条　对违反本规定销售、燃放和运输烟花、爆竹的单位和个人，任何人均可以劝阻；劝阻无效的，可向公安机关举报。公安机关对举报人应给予奖励。

　　第十六条　执法人员不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，违者，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分或经济处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十七条　本市过去有关销售、燃放烟花、爆竹的规定，与本规定不一致的，按本规定执行。

　　第十八条　本规定的实施细则，由市人民政府制定。第十九条本规定自一九九二年六月一日起施行。