物资部


物资部关于物资企业联营若干问题的规定

1989年6月24日，物资部

为了推动物资企业联营的健康发展，扩大和健全物资流通网络，开发资源，搞活流通，对物资企业联营中的若干问题作如下规定：
一、物资企业之间以及物资企业同工业、交通、商业、外贸、金融等企业之间可以联合经营。联合经营区别情况采取不同的形式，可以成立联营企业，可以投资联营，也可以就某项业务建立联营关系。无论采取何种形式联营，都必须把为生产建设服务放在首位，注重社会效益。
二、联合经营各方，不受行业、地区和所有制、隶属关系的限制，但未经有关主管部门批准不得随意改变联营各方的所有制、隶属关系和财务关系。联营对方必须具有法人资格。选择联营伙伴要对对方的经营和资信情况进行详细调查，对联营项目作认真的可行性论证。
三、联营要坚持平等协商、自愿互利、等价交换、共负盈亏的原则。联营各方必须在充分协商的基础上，签订书面联营合同，具体明确各方的权利和义务，规定联营的有关事项。并根据双方的意愿进行公证。
联营合同中涉及国家财产的转移、估价和利益分配等条款，须经联营各方的主管财务部门参与协商，报上级财务部门审核批准。
四、成立联营企业，必须由参与联营各方的上级主管部门审核，按业务性质分别向有关的行业归口部门或授权管理部门提出申请，经审查同意后，报工商行政管理机关核准登记注册后，按核定的经营范围依法经营。
五、联营所需投资，可以用企业现有的固定资产和物资、结余基金、利润留成、税后留利、开发基金以及国家规定能用于联营的其它资金。应当上交国家的财政收入、国家拨给的专款以及国家规定不准用于企业投资的流动资金等，不得用作联营投资。
六、物资企业不得擅自把计划内物资，通过联营企业或有联营业务关系的单位转为计划外高价销售，牟取非法利润。
物资企业接受国家委托向市场投放物资，不得利用掌握的物资投放权，通过联营企业或有联营业务关系的单位，牟取私利。
七、经物资部门批准接受委托承担计划内划转指标就地就近供应任务的联营企业或有联营业务关系的单位，必须按国家计划规定的供应范围把物资直接供应给用户，不得截留。拨给联营企业或有联营业务关系的单位自用的生产和建设材料，要专料专用。
八、联营企业或有联营业务关系的单位，必须严格执行国家制定的物价政策。计划内供应物资，必须按规定的标准收费；计划外销售的物资，凡有最高限价的，不得超过最高限价；没有最高限价的，可以随行就市。不得价外“返利”和“回扣”；不准通过联营企业或有联营业务关系的单位人为地增加流通环节，互相转手倒卖，层层加价和多收费用。
九、联营各方，除按照联营合同规定分得利润外，不得任意向联营企业或有联营关系的单位索取钱物或报销各种费用开支。
联营企业和有联营业务关系的单位，不得向参与联营的有关方面无偿赠送钱物。
严禁利用联营企业的名义，违纪购买小汽车及其它专控商品。
十、联营实现的利润，除国家另有规定外，实行先分后税，由参与联营各方按协议规定分配利润，在各自所在地按国家规定纳税。联营获得的利润，除再投资的部份外，要按期收回，一年一结清，不许挪用和滞留。
十一、本规定不适用于与外商、港商、台商的联合经营。
物资企业向能源、交通设施和“老、少、边、穷”地区投资联营，以及到经济特区投资联营，国家对联营的财务、税收等有特殊规定的，按有关规定执行。


国有资产管理局


关于印发《对外国资产评估机构来中国境内执行资产评估业务的暂行规定》的通知

1997年5月19日，国家国有资产管理局

各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局（办公室），国务院各部、委、局、各直属机构：
近年来，随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入，企业股票上市，中外合资合作，企业联营、兼并、出售以及破产清算等产权变动行为越来越频繁，一些外国资产评估机构竞相要求来中国境内临时执行资产评估业务，为了加强对外国资产评估机构来华执行资产评估业务的管理，现将《对外国资产评估机构来中国境内执行资产评估业务的暂行规定》印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时告我局。

附件：对外国资产评估机构来中国境内执行资产评估业务的暂行规定
为了加强我国资产评估行业的管理，根据国家有关规定，对外国资产评估机构（以下简称外国机构）在中华人民共和国境内临时执行资产评估（含咨询性评估，下同）业务作如下规定：
一、凡来中国境内执行资产评估业务的外国机构，必须持有国家国有资产管理局统一印发的《中华人民共和国境内临时执行资产评估业务许可证》（以下简称《许可证》）；必须遵守中国法律、法规，接受中国资产评估协会的监督与管理。
二、申请《许可证》须具备的条件：
（一）具有所在国家（地区）法人资格或有关当局出具的开业合法证书，具有一定的规模和业绩，在本国（地区）信誉较高；
（二）具有相当数量的能够评估企业资产的资产评估专业资格的人员；
（三）在中国境内有合法的常驻代表机构；
（四）国家国有资产管理局规定的其他条件。
三、申请《许可证》须提交的文件：
（一）申请书、法人资格证明或开业合法证书证明副本（复印件）、法定代表人或合伙人证明（原件或复印件）、资信证明：
（二）来华执行资产评估业务人员备案名单及其合法身份的有效证明（复印件）和能够证明具有资产评估专业资格的证件（复印件）；
（三）评估机构主要业绩及来华执行资产评估业务备案人员签署过的外国企业资产评估报告（案例）每人各2份；
（四）国家国有资产管理局要求的其他材料。
以上申报材料除证书或证件复印件以外，一律用中文申报。
四、国家国有资产管理局对审查合格的颁发《许可证》，许可证的有效期自许可证发给之日起，半年内有效，逾期另行申请批准。
取得《许可证》的外国机构应按国家有关规定，办理工商、税务等有关手续。
五、外国机构来华执行资产评估业务，必须从备案人员中派遣资产评估人员。
六、外国机构来华可从事的资产评估项目范围：
（一）中国境内企业到外国机构所在国家（地区）上市或发行股票，需要由外国资产评估机构单独进行或与中国资产评估机构合作进行资产评估的项目；
（二）外商与中国境内企业有某种经济关系（如外商独资或中外合资合作），需要由外国资产评估机构单独进行或与中国资产评估机构合作进行资产评估的项目；
七、来华从事资产评估的外国评估机构，在执业期间应加入中国资产评估协会，享有中国资产评估协会联系会员的权利，同时承担相应的义务。
八、外国机构在中国境内设立常驻代表机构应经国家国有资产管理局批准，已设立的应于本规定实施之日起三个月内向国家国有资产管理局办理备案手续。
常驻代表机构不得执行资产评估业务。
九、外国机构违反上述有关规定，根据情节轻重给予下列处分：
（一）通报批评；
（二）处以资产评估业务收入5倍以下的罚款；
（三）吊销《许可证》；
（四）构成犯罪的，依法追究刑事责任；
以上处罚可以并处。
十、香港及澳门、台湾地区的机构比照上述规定办理。
十一、本规定自发布之日起实施。