国家商检局、机械工业部


国家商检局、机械工业部关于印发《农用泵出口质量许可证实施细则》的通知



（国检监联〔１９９５〕９２号　一九九五年四月十七日）

各直属商检局、各省、自治区、直辖市及计划单列市机械厅（局、公司）、各检测单位：

　　为有效地提高我国出口农用泵的产品质量，维护我国产品在国际市场的声誉，根据１９９１年国家商检局、国务院机电产品出口办公室修订的《出口机电产品质量许可证管理办法》和１９９１年国家商检局、机械电子部修订的《出口机械产品质量许可证管理办法》，制定了《农用泵出口质量许可证实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：　　　　　农用泵产品出口质量许可证实施细则

　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　根据《中华人民共和国商品检验法》有关条文规定，为了加强农用泵出口产品质量的管理，提高出口农用泵产品在国际市场上的信誉和竞争能力，依照国家商检局、国务院机电产品出口办公室颁发的《出口机电产品质量许可证管理办法》和国家商检局、机械电子部颁发的《出口机械产品质量许可证管理办法》以及国家商检局、机械工业部、中国纺织总会联合颁发的《关于下达１９９４年颁发出口机电产品质量许可证计划的通知》规定，制定本实施细则。

　　第二条　本实施细则适用于各种农用泵出口产品，包括：小型潜水电泵、污水污物潜水电泵、井用潜水电泵、蜗壳式与导叶式混流泵、单级清水离心泵、轻小型单级离心泵、自吸泵、手动泵和长轴深井泵。

　　第三条　凡生产出口农用泵产品的企业，必须在国家商检局、机械工业部规定的期限内取得出口质量许可证。未取得出口质量许可证的，其产品不准提供出口。特殊情况须经国家商检局和机械工业部批准，方准提供出口。

　　　　　　　　 第二章　出口质量许可证的管理和检测单位

　　第四条　国家商检局和机械工业部全面负责出口机械产品质量许可证的颁发、管理和监督工作。

　　第五条　申证企业所在地商检局和省市机械厅（局）参与本地区企业的考核工作和出口质量许可证的监督管理工作。

　　第六条　国家商检局农业机具认可实验室（以下简称农机具商检实验室）承担农用泵产品出口质量许可证的检测工作，并会同所在地商检局和省市机械厅（局）对申证企业进行质量管理必备条件考核。

　　　　　　　　　　第三章　取得出口质量许可证的条件

　　第七条　申请农用泵出口质量许可证的企业必须具备下列条件：

　　（一）具有工商行政部门核发的营业执照；

　　（二）有完整、统一、正确的产品图纸、技术要求和检验规则；

　　（三）有保证原材料、零部件和产品质量所必须的生产设备和计量器具、检测仪器与试验设备；

　　（四）具有相应的专业技术人员，熟练技术工人和计量检验人员，并能严格按照图纸、工艺文件和技术标准进行生产、试验和检测；

　　（五）对申请出口质量许可证的产品，已建立有效的质量体系；

　　（六）建立了文明生产的管理与考核制度，并能按期完成出口任务。

　　第八条　申请出口质量许可证的农用泵产品必须符合相应的国际标准、国家标准、行业标准或合同约定的技术文件，合同中未规定质量考核指标的，按产品质量分等标准中一等品的指标进行考核。没有上述标准的产品按标准化管理的有关规定用企业标准考核，但该企业标准要经机械工业部认可。

　　第九条　申请出口质量许可证的企业应贯彻ＩＳ０９０００《质量管理和质量保证》标准。企业质量管理必备条件按照《机械工为企业质量管理必备条件验收细则》进行考核，并达到一等品评分标准。

　　　　　　　　　　　　 第四章　申请及发证程序

　　第十条　出口质量许可证的申请期限一般在国家商检局和机械工业部公布发证目录后半年内进行。申证企业应按本细则规定及时提出申请。新建和转产出口农用泵产品的企业可随时申请。未获得出口质量许可证的企业不得签订农用泵出口合同。

　　第十一条　申请出口质量许可证的企业，应向所在地商检局领取申请书，并按申请单元的划分规定（见附件一）填写申报材料，每一个申请单元填写申请书一式六份，其中一份为正本，五份为副本（副本可用复印件，但印章不准复印），填写申请书附件一式三份。企业填写申请书及附件后报所在地省市机械厅（局）审核签署意见。

　　第十二条　所在地商检局对申请产品按照抽样单元的规定（详见附件一）进行抽样封样（同时申请生产许可证的则与省市机械厅（局）联合抽封样）。被抽样品（整机）由申证企业送到农机具商检实验室进行测试。所在地商检局及时将抽样单寄送农机具商检实验室。

　　第十三条　农机具商检实验室接到申请书、抽样单和样品后，应在三个月内组织力量进行检测，产品检测合格后，农机具商检实验室应及时制定企业质量管理必备条件审查工作计划，并提前一个月报机械工业部批准。机械工业部提前两周把审查工作计划下发到所在地商检局和省市机械厅（局）。

　　第十四条　企业质量管理必备条件审查组由农机具商检实验室派２至３人，所在地商检局和省市机械厅（局）各派一人组成。农机具商检实验室和省市机械厅（局）参加审查的人员应是经机械工业部培训合格的人员。审查组长一般由农机具商检实验室派部级审查员担任。

　　第十五条　企业管理必备条件审查工作应在接到申请书后六个月内完成，特殊情况不能按期完成的，要经国家商检局和机械工业部批准。企业质量管理必备条件审查不合格的，由国家商检局和机械工业部发文通知有关单位，限期整改或半年后重新申请。

　　第十六条　企业所在地商检局收到农机具商检实验室寄发的申证企业的申报材料后，进行初审，签署意见并盖章，然后将企业的申报材料寄送机械工业部审批。机械工业部审批后转国家商检局审批。

　　第十七条　国家商检局和机械工业部向被批准的申证企业颁发出口质量许可证证书，并公布获证企业产品目录，同时将批准的申请书返回所在地商检局、省市机械厅（局）、农机具商检实验室和申证企业（各一份）。

　　第十八条　对于首次申请，经检测或审查不合格的企业，自不合格通知单签署之日起六个月后，可按以上程序重新提出申请。

　　第十九条　凡获得国家或机械工业部质量管理奖的企业，从获奖之日起两年内，可申请减免企业质量管理必备条件的考核。凡符合国家和机械工业部规定的各项免检条件的申证企业，应在申请书附件中写明申请减免理由并附必要材料，经所在地商检局、省市机械厅（局）和农机具商检实验室签署意见，由国家商检局和机械工业部批准。

　　第二十条　凡经过生产许可证考核、产品质量等级评定的产品，如检验单位相同、考核标准相同、且项目相同的合格项（达到一等品指标）在十八个月之内，可免于检查。

　　　　　　　　　　　　　　第五章　监督管理

　　第二十一条　出口质量许可证有效期为五年。许可证有效期满前六个月，企业应按规定重新申请。出口质量许可证期满后，证书由所在地商检局收回。

　　第二十二条　出口质量许可证由国家商检局统一印制，编号规则由国家商检局和机械工业部统一规定如下：

　　　　（××）　　　　×××　　　　×××

　　　　－－－－　　　　－－－　　　　－－－

　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　└－－－－证书序号

　　　　　　│　　　　　　└－－－－－－－－－－－检测单位编号

　　　　　　└－－－－－－－－－－－－－－－－－－颁发证书年份

　　第二十三条　获证企业每年必须向所在地商检局、省市机械厅（局）和农机具商检实验室报告年度出口产品质量状况，并及时报送产品技术条件的重要变更情况、国外索赔和退货情况以及重大质量事故的处理情况。

　　第二十四条　所在地商检局会同省市机械厅（局）在证书有效期内应对获证企业进行再次的定期复查。不定期的抽查则由国家商检局和机械工业部下达到农机具商检实验室执行。但在检验数据有效期内，不得进行重复性抽（复）查。若无特殊原因，同一年内仅可进行一次检查。

　　第二十五条　取得出口质量许可证的企业有下列情况之一者，经所在地商检局和省市机械厅（局）或农机具商检实验室核查属实，报国家商检局和机械工业部批准后，注销并收回其出口质量许可证，同时停止该产品出口。

　　（一）暂停使用出口质量许可证，整顿后复查仍不合格者；

　　（二）擅自降低企业质量管理必备条件，其产品质量达不到标准者；

　　（三）将出口质量许可证转让给其它企业使用者；

　　（四）在工厂条件考核、产品质量检验时弄虚作假者；

　　（五）确因质量问题，外商连续两次提出索赔或退货者；

　　（六）所在地商检局实施出口检验时，连续五批中有两批不合格者。

　　第二十六条　参加出口质量许可证工作的各级机构、工作人员和申证企业必须遵守国家商检局颁发的《出口商品质量许可证工作纪律》的各项规定。违者要严肃处理。对任何机构和人员的不公正行为，任何单位和个人均有权申诉或检举。

　　　　　　　　　　　　　　　第六章　附则

　　第二十七条　申证企业要按规定缴纳产品质量检验费和企业质量管理必备条件审查费。收费以不盈利为原则，收费办法严格按规定标准执行（见附件二）。

　　第二十八条　本细则由国家商检局质量许可证制度办公室和机械工业出口质量许可证办公室负责解释。

　　第二十九条　本细则从批准之日起施行，未尽事宜按国家商检局和机械工业部的有关规定执行。

　　第三十条　农机具商检实验室地址：北京市德胜门外北沙滩一号；邮政编码：１０００８３；联系电话：２０１７１３１－２６３７、或２０３３７０２；电报挂号：７６５１；开户银行：工商行北京市海淀区清河镇分理处；银行帐号：１４４１２－８６５；联络员：邓军。

　　附件：１．农用泵出口质量许可证申请单元和抽样单元划分表；（略）

　　　　　２．农用泵产品出口质量许可证收费标准；（略）

　　　　　３．《出口机电产品质量许可证管理办法》（１９９１）国检监联字第０６３号；（略）

　　　　　４．《出口机械产品质量许可证管理办法》（１９９１）国检监第２０５号；（略）

　　　　　５．机械产品出口质量许可证检验用样品抽样单。（略）





国家教委


教学仪器设备新产品新技术鉴定办法
国家教委


第一章 总 则
第一条 为了加强教学仪器设备新产品、新技术（以下简称新产品、新技术）的开发试制、鉴定工作的管理，根据国家经贸委《新产品新技术鉴定验收管理办法》及国家有关规定，特制定本办法。
第二条 新产品、新技术是指教育装备工业产品中采用新技术原理、新设计构思研制生产，或在结构、材质、工艺等某一方面比老产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能，并对提高经济效益具有一定作用的产品或技术。
第三条 新产品、新技术实行国家教育委员会级（以下简称委级），省、自治区、直辖市教育行政部门（以下简称省级）二级管理。委级管理部门为国家教育委员会条件装备司；省级管理部门为省级教育委员会教学仪器设备管理机构。
第四条 凡申请列入委级新产品、新技术计划的项目，均由企事业单位填报《教学仪器新产品新技术开发试制项目申报表》和《教学仪器新产品新技术开发试制计划任务书》，经省级教学仪器主管机构审核后，上报国家教委（委属企、事业单位含委属院校可直接上报）。由我委组织有
关方面专家进行审核，确定年度委级新产品、新技术开发计划。省级新产品、新技术开发计划由省级教育委员会教学仪器设备管理部门审核确定，报国家教委备案。
第五条 鉴定是指对新产品、新技术的主要性能和工艺技术装备水平、试（投）产或应用于生产的可能性、市场前景、经济及社会效益等进行客观、科学的评价。
第六条 新产品、新技术鉴定分为试产鉴定和投产鉴定，新产品、新技术试产前，必须进行试产鉴定；正式投产前必须进行投产鉴定。对简单的教学仪器设备新产品、新技术试产鉴定和投产鉴定可以合并进行。
新产品、新技术鉴定结论是审查批准产品投产、技术推广应用和销售转让、奖励以及享受国家有关扶持政策的重要依据。

第二章 鉴定的组织管理
第七条 新产品、新技术鉴定工作按分级负责的办法。一般计划下达部门即是鉴定主持单位。委级新产品、新技术鉴定也可以委托有关单位主持，受委托单位应将鉴定报告审查后上报国家教委，由国家教委核发鉴定证书。省级鉴定的新产品新技术鉴定证书要报国家教委备案。
第八条 鉴定主持单位的责任：
（一）鉴定主持单位在接到鉴定申请报告后，应认真审查，及时答复是否同意鉴定、鉴定方式并确定鉴定的组织形式及参加人员。
（二）本着精简节约的原则根据需要确定会议规模，组织鉴定委员会。对应聘参加鉴定委员会的专家可酌情发给技术咨询费。
（三）对鉴定委员会提交的鉴定报告进行认真审核。如发现有重大缺陷，责成原鉴定委员会补充鉴定或重新评价。如有搞形式主义的，应另行组织鉴定委员会重新鉴定。
（四）负责对鉴定争议的仲裁，核发鉴定证书。
第九条 鉴定主持单位的上级部门，一旦发现并查实鉴定工作中有弄虚作假行为，有权宣布鉴定结论无效。
第十条 鉴定委员会的组成。
鉴定委员会由主任、副主任和委员若干人组成，根据需要可下设：文件资料审查组；测试和试验审查组。组长可由鉴定委员会成员兼任。
第十一条 鉴定委员会的应聘人员应有一定的代表性，并具备下列条件：
（一）具有该行业（相关行业）的高、中级专业技术职务（职称），中级职称人员不能超过30％。
（二）具有比较丰富的科学技术、经营管理知识和实践经验。
（三）具有良好的职业道德，求实公正。
（四）鉴定委员会成员为7－15人，原则上应为单数。
直接参加本产品开发的人员不得作为鉴定委员会成员。开发单位参加的人员不得超过鉴定委员会成员总数的五分之一。
第十二条 鉴定委员会的责任：
（一）接受鉴定主持单位的领导，并对其负责。
（二）坚持实事求是、严肃认真的科学态度，按少数服从多数的原则，进行审查和评价。
（三）鉴定委员会有权要求新产品、新技术的开发者进行答辩或验证试验。鉴定委员会负责人对鉴定结论负技术责任，每个成员有权充分发表个人意见。
（四）草拟鉴定报告。对结论持有异议的问题以及表决结果（同意的人数、不同意的人数）均应在报告中注明。全体成员应在鉴定证书上签字。
（五）鉴定委员会全体成员应对鉴定内容保守秘密，对以各种形式泄露者必须追究当事人的责任。

第三章 鉴定的条件、内容
第十三条 鉴定的必备条件：
（一）样机（品）设计合理、制造精良，性能先进并有销售前景，能投入试产。
（二）产品图纸及工艺技术文件齐全。具备正式投产必需的工艺规程、安全规程、操作规程及工装、检测等手段。
（三）产品符合标准化要求，质量合格。
（四）试产的原始记录齐全，数据可靠。
（五）试销产品达到设计规定或用户要求的技术、经济指标，用户反映良好。
（六）符合环保、安全、卫生等有关规定。
（七）提供必要数量的样机（品）。
第十四条 申请鉴定的企事业单位必须向计划下达部门提出新产品、新技术鉴定申请报告，并提供以下技术文件：
（一）鉴定大纲。
（二）计划任务书。
（三）试制总结报告（含产品水平分析和质量分析）。
（四）技术文件资料（设计图样及技术要求、工艺文件及产品检测规程、工装明细表等）。
（五）产品检测报告（由鉴定主持单位认定专业检测单位）。
（六）标准化审查报告。
（七）成本核算及经济效益分析报告。
（八）用户试用意见。
（九）产品企业标准。
（十）产品使用说明书。
（十一）安全卫生、环境保护措施报告（根据产品而定）。
第十五条 鉴定主要内容：
（一）对新产品、新技术性能、技术水平、采用标准等作出评价。
（二）审查试制鉴定时指出的问题是否解决；考核生产设备、工艺、工装的完善程度，检测手段、质量保证体系、生产条件是否满足试产、投产的需要；安全、卫生、环保是否符合要求。
（三）对市场前景、经济及社会效益进行预测分析。

第四章 附 则
第十六条 本办法自发布之日起施行。
第十七条 凡本办法发布前与此有关的规定与本办法不符的，均按本办法执行。
第十八条 本办法由国家教育委员会负责解释。



1996年1月18日