湖南省人民政府 省财政厅


湖南省人民政府关于批转省财政厅《湖南省防洪保安资金征收管理办法》的通知


【颁布单位】湖南省人民政府

【颁布日期】2001年12月17日

【实施日期】2001年12月17日

湘政发［２００１］３１号

各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
　　现将省财政厅制定的《湖南省防洪保安资金征收管理办法》批转给你们，请认真贯彻执行。省人民政府湘政发［１９９４］３１号文件同时废止。

湖南省人民政府
二００一年十二月十七日


湖南省防洪保安资金征收管理办法

为了加快水利建设步伐，切实做好防洪保安工作，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、国务院关于《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》（国发［１９９７］７号）以及财政部《关于征收水利建设基金有关问题的批复》（财综宇［１９９８］１４５号）等有关法律和法规的规定，结合我省实际，特制定本办法。
　　一、征收范围与对象
　　（一）本省行政区域内下列单位和个人，应当缴纳防洪保安资金： １、在我省境内实行独立核算的各类企业，以及有生产经营收入的事业单位；
　　２、城乡个体工商户（以工商营业执照登记为准）；
　　３、机关、团体、事业单位（含中央驻湘单位，下同）在职职工；
　　４、城镇和工矿区非农业建设征用土地的单位和个人。
　　（二）防洪保安资金免缴范围：
　　１、外商投资企业（即境外和港、澳、台企业）、外国企业及其职工；
　　２、劳改、劳教、民政福利企业和中、小学校办工厂；
　　３、修建公路、铁路和机场征用土地（不含其附属设施：如修建加油、修理、票务、食宿、停车场等服务性配套设施征用的土地）；
　　４、残疾职工；
　　５、月工资在３０５元以下的在职职工；
　　６、特困企业和有特殊困难的企业（由企业提出申请，经同级财政部门审核后，报当地防洪保安资金征集办公室审批）；
　　７、驻湘部队、武警以及军工企业和现役军人（不含已核发了工商营业执照的军转民企业和军工企业生产的民用产品）；
　　８、已承担了农村积累工、义务工的个人。
　　二、征收标准
　　（一）凡有销售收入或营业收入的企事业单位和城乡个体工商户，按上年销售收人或营业收入的０．６％。征收；
　　（二）银行（含信用社）按上年利息收入的０．４％。征收；保险公司按上年保费收入的０．４％。征收；各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按上年业务收入的０．６％。征收；
　　（三）在职职工按照个人月工资（含基本工资。奖金、政策性补贴和津贴）分档次征收：
　　１、月工资３０５-５００元的，每人每年２０元；
　　２、月工资５０１-８００元的，每人每年５０元；
　　３、月工资８０１元以上的，每人每年８０元。
　　（四）非农业建设征用土地，每亩８００元。
　　三、征收办法
　　（一）防洪保安资金征收部门
　　１、各级财政机关是防洪保安资金的征收管理部门，并直接负责机关、团体。事业单位（不含有经营收入的事业单位）在职职工的征收；
　　２、地税部门负责我省境内实行独立核算的企业和在职职工以及有其他收入的事业和在职职工的征收。企事业单位应缴纳的防洪保安资金原则上由其所在地的地税部门征收。其中省电力公司及其所属统一核算单位由省地税局直属局直接征收，其余非统一核算的单位和职工个人按属地原则由当地地税部门征收；铁路企业由地方税务部门在其总公司所在地征收，其职工个人缴纳部分按属地原则征收。企事业单位缴纳防洪保安资金的上年销售收入或营业收入，以地税部门核实的数额为准；
　　３、工商部门负责城乡个体工商户的征收。个体工商户缴纳防洪保安资金的销售收人或营业收入，以工商部门核实的数额为准；
　　４、国土部门负责城镇和工矿区非农业建设征用土地的单位和个人的征收；
　　为便于防洪保安资金的征收，各市、县政府可结合本地的实际情况，确定其他的征收部门。
　　（二）防洪保安资金征收时间
　　１、企业和有经营收入的事业单位于每年６月３０日前一次或按次征收；其在职职工的应缴部分，由企业财务部门代扣代收后，亦按上述期限一次性上缴征收部门；
　　２、个体工商户于每年６月和１２月的前１０日内，根据上半年和下半年的销售或营业收入分两次征收，多收或少收部分第二年结算；
　　３、机关、团体、事业单位在职职工应缴纳的防洪保安资金，由工资发放单位于每年６月３０日前一次性扣缴；
　　４、城镇和工矿区非农业建设征用土地的单位和个人，在办理用地手续时，按建设用地审批权限（含委托审批）属哪一级国土管理部门，就由哪一级的国土管理部门按批准数量一次性收取。由省国土管理部门审批建设用地时所收取的防洪保安资金，年终由省防洪保安资金征收办公室与市州结算，属市州部分全额返还。
　　（三）防洪保安资金征收票据
　　各级财政、税务、工商、国土等部门征集防洪保安资金，必须使用省财政厅统一印制的"湖南省防洪保安资金专用收款收据"（以下简称"专用收据"）。各级征收部门到当地财政部门领用"专用收据"。
　　（四）防洪保安资金的稽查
　　各被征单位和个人要积极缴纳防洪保安资金，不按规定缴纳防洪保安资金或漏交、少交。拒交防洪保安资金的，征收部门有权通知开户银行从其银行存款中扣缴，并按每日加收５％。的滞纳金。
　　四、资金管理
　　（一）防洪保安资金收入管理
　　各级征收部门应设立"防洪保安资金过渡户"，并于每月或季末５日内，将征收的防洪保安资金全额缴入当地县以上财政部门开设的"防洪保安资金专户"。
　　（二）防洪保安资金支出管理
　　防洪保安资金主要用于防洪保安工程建设，病险水库的处理和其他水利工程的运行维护，以及防洪保安资金征收管理业务支出等。该资金必须专款专用，年终结余可结转下年安排使用。资金的具体安排，由水利行政主管部门会同同级财政部门提出意见，报同级人民政府批准。县以上财政、水利部门应在每年防洪保安资金收支决算后，采取适当形式向社会公布收支情况，并接受监察、审计和群众监督。具体的财务管理办法由省财政厅制定。
　　五。各级财政、水利、地税、工商行政、国土部门应完善防洪保安资金征收机构，配备专职人员，负责组织、协调和征管工作。
　　六、本规定由省财政厅和省水利厅组织实施。
　　七、本规定自２００２年１月１日起施行，省人民政府《湖南省征集防洪保安资金暂行规定》（湘政发［１９９４］３１号）同时废止。
江苏省人民政府


江苏省人民政府令第61号


《江苏省科学技术奖励办法》已于2010年3月17日经省人民政府第45次常务会议讨论通过，现予发布，自2010年5月1日起施行。


省 长

二○一○年三月二十四日



江苏省科学技术奖励办法

第一条 为贯彻落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，推动科学技术进步，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加快创新型省份建设，根据《国家科学技术奖励条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 省人民政府设立省科学技术奖，奖励在本省科学技术活动中做出突出贡献的单位和个人。
前款所称省科学技术奖，包括科学技术突出贡献奖和科学技术一等奖、二等奖、三等奖。
第三条 省科学技术奖的推荐、评审和授予，坚持公开、公平、公正的原则，不受任何单位或者个人的非法干涉。
第四条 省科学技术行政部门负责省科学技术奖评审的组织工作。
第五条 省人民政府设立省科学技术奖评审委员会（以下简称评审委员会），负责省科学技术奖的评审工作。
评审委员会根据候选项目的专业分布情况，组织成立相应的专业评审组，分工负责省科学技术奖的初评工作。
第六条 科学技术突出贡献奖每两年评审一次，每次授予人数不超过两名。
科学技术一等奖 、二等奖、三等奖每年评审一次，每次奖励项目总数不超过二百项，其中一等奖项目不超过二十项，二等奖项目不超过六十项。
第七条 符合下列条件之一的科学技术工作者，可以被授予科学技术突出贡献奖：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓著贡献的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造显著经济效益、社会效益或者生态效益的。
第八条 符合下列条件之一的单位和个人，可以被授予科学技术一等奖、二等奖、三等奖：
（一）在基础研究和应用基础研究项目中，阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的；
（二）在技术发明项目中，运用科学技术知识做出工艺、材料、产品及其系统等重大技术发明的；
（三）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新，取得重大实用价值的科学技术成果，或者在科学技术成果转化和高技术产业化中，创造显著经济效益、社会效益或者生态效益的；
（四）在实施社会公益项目中，取得科学技术基础性和社会公益性应用研究与技术开发创新成果，并经实践检验和应用推广，创造显著社会效益、生态效益的；
（五）在实施重大工程项目中，完成重大技术创新，保障工程达到国际先进水平或者国内领先水平，创造重大经济效益、社会效益或者生态效益的。
第九条 单位和个人申报省科学技术奖的项目（以下简称申报项目），应当是在本省行政区域内研究开发、应用推广的成果，或者本省单位和个人为第一完成单位或者完成人的合作研究开发成果。
第十条 下列单位或者个人可以推荐省科学技术奖候选人：
（一）省人民政府的组成部门、直属机构；
（二）设区的市人民政府；
（三）经省科学技术行政部门认可的单位或者专家。
推荐单位或者专家在推荐候选人时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料，报送省科学技术行政部门。
第十一条 申报项目存在知识产权争议或者完成单位、完成人员有争议的，在争议解决前不得推荐参加省科学技术奖评审。
申报项目已经获得国家或者省部级科学技术奖励的，不再推荐参加省科学技术奖评审。
第十二条 省科学技术行政部门对推荐候选人的申报材料进行形式审查。符合条件的，在政府门户网站或者其他主要媒体上公示候选人以及有关申报项目的名称、完成单位、主要完成人员等信息，公示时间不得少于十五日。公示有异议的，省科学技术行政部门应当进行核实，并将核实情况提供给评审委员会。
公示结束后，省科学技术行政部门应当将申报项目按专业进行分类，交由专业评审组进行初评。
第十三条 省科学技术奖的初评结果应当在政府门户网站或者其他主要媒体上公示，公示时间不得少于十五日，单位或者个人对初评结果有异议的，可以在公示期间以书面形式向省科学技术行政部门提出。
省科学技术行政部门应当及时对异议进行核查处理，并在接到异议之日起十五日内，将核查处理情况书面告知提出异议的单位或者个人。
第十四条 评审委员会根据初评结果和省科学技术行政部门提供的异议核实、处理情况，召开评审会议，进行综合评审，提出获奖人选和奖励等级的建议。
评审会议应当有三分之二以上评审委员会委员参加。其中，一等奖、二等奖的建议项目，应当进行评审答辩，以到会评审委员会委员三分之二多数记名表决通过；三等奖建议项目，以到会评审委员会委员二分之一多数记名表决通过。
第十五条 评审委员会提出的获奖人选和奖励等级的建议，由省科学技术行政部门审核后，报请省人民政府批准。
第十六条 省科学技术奖由省人民政府颁发证书和奖金。
第十七条 知晓评审情况及申报项目技术内容的人员，应当对相关信息保守秘密。
第十八条 评审委员会委员、专业评审组成员和相关工作人员与省科学技术奖候选人或者参评项目、项目完成人有利害关系的，经评审委员会决定，应当回避。
省科学技术奖候选人或者项目完成人不得参加评审工作。
第十九条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取省科学技术奖的，由省科学技术行政部门报省人民政府批准后撤销奖励，追回奖金。
第二十条 推荐单位或者个人协助他人骗取省科学技术奖的，由省科学技术行政部门予以通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其上级机关或者所在单位依法给予处分。
第二十一条 在省科学技术奖评审活动中弄虚作假、徇私舞弊或者违反评审工作纪律的，对评审委员会委员或者专业评审组成员，取消评审资格；对有关责任人员，由其上级机关或者所在单位依法给予处分。
第二十二条 本办法自2010年5月1日起施行。1986年9月16日省人民政府公布的《江苏省科学技术进步奖励办法》同时废止。