教育部 外交部 财政部


关于加速引进外国高等学校教材的几项规定

1979年2月2日，教育部 外交部 财政部


为了尽快编审出版一整套反映国内外科学技术先进水平的社会主义新教材，提高我国高等学校的教学质量，必须根据毛主席“洋为中用”的教导，大力加强外国教材的引进工作，有领导、有计划地把各个科学技术比较发达国家的教材引进来。
一、引进外国教材的目标和要求
根据1981至1983年期间，要对全套高等学校教材进行修订提高，使之更好地反映国内外科学技术先进水平的要求，迫切需要近几年内将美、日、西德、英、法等国以及其他外国的较新较好的教材尽快引进来。确有参考价值的苏联教材，也应该加以引进。对于世界著名大学以及在各门学科、各类专业中占领先地位的外国大学的教材，争取在一二年内摸清情况，成套引进。具体要求是：
（一）基本摸清上述外国大学所开设的课程和使用的教材。
（二）基本引进上述外国大学的各种参考价值较大的教材（包括由出版单位出版的教材和学校编印的讲义）。
（三）对外国教材进行比较系统的研究，作出必要的评价，供各校教师和教材编写人员参考。
（四）选择其中质量较好、参考价值较大和有代表性的，分别组织翻译或影印。
二、引进的途径
外国教材的引进，主要通过中国图书进口公司进行，同时，也可以根据不同情况，请我驻外使馆，派出的代表团、考察组或其他有关人员，中国血统的外籍人士、外国友好人士和外国专家，文化和科学技术的合作和交流等渠道，加以引进。
（一）中国图书进口公司。外国公开出版的教材，主要通过中国图书进口公司订购。外国大学教材的缩微胶卷、录像带等，也可以通过该公司委托外国出版商协助采购一部分。可以由有关部委集中选购，也可以由各校通过当地外文书店自行订购。中国图书进口公司在汇编的外国图书征订目录中，增辟教材一栏，尽可能将国外较新较好的教材列入。
（二）请各有关驻外使馆，指导和帮助开展所在国教材的引进工作。如：协助了解外国大学使用教材的情况；协助购置外国大学自己编印的讲义和教学资料（如教学计划、教学大纲、教学指导书、实验指导书、习题卡等）；协助购置某些急需的公开出版的教材等。各有关部委需购的教材样本，如通过中国图书进口公司难以购到，需要通过各有关驻外使馆协助引进的，可以提出书单（注明书名、作者名、出版日期及单位）送教育部人民教育出版社汇总后，转教育部外事局告驻外使馆协助办理。
（三）派出的代表团、考察组及其他出国人员。我向有关国家派出的各种代表团、考察组及其他出国人员，请就便了解教材情况，协助选购一些学校讲义等，也可以由派出人员向当地使领馆提出建议，由使领馆审核研究后协助选购。
（四）有可能时，在与有关国家签订的文化或科学技术合作协定和计划中，把引进外国教材作为一项内容列入。
（五）我高等学校与外国学校建立校际联系时，应将交换图书资料，交流教材与讲义，列为重要内容。
（六）鼓励我国高等学校教师通过他们在国外的亲属友人，了解外国教材情况，协助选购。需要偿付外汇的，须按照规定，事先办理审批手续。
三、引进工作的组织
（一）各类专业外国教材的引进工作，由各有关部委按照目前高等学校编审出版的分工，负责统一组织。
（二）各类专业外国教材情况的汇总、整理，引进外国教材以及翻译、影印外国教材的计划和建议的提出，引进的外国教材的研究和评介等，在各有关部委的领导下，分别由各科、各专业的教材编审委员及其主持学校负责，也可以由部委专门指定的其他学校和单位负责。各有关高等学校，也要积极参加，大力做好。各有关部委可以在所属出版社（或教材编辑室）和有关学校建立若干外国教材中心，以利于系统引进和积累外国教材和教学资料。
（三）各类专业外国教材的翻译影印计划，由主管部委审定并组织实施。
翻译外国教材的出版工作，原则上由有关部委所属出版社负责，也可以请中央或地方其他出版社协助，或由所属高等学校翻译、印制后在校际交流。
影印外国教材的工作，主要由中国图书进口公司（光华出版社）负责（具体办法见1978年9月8日教育部、国家科委、国家出版事业管理局《关于加强外国教材影印工作的联合通知》），教育部应积极筹建教材影印机构和生产基地，分担部分任务。必要时可以组织高等学校影印力量，印制后在校际交流。


广东省广州市政府


广州市儿童计划免疫保偿制暂行办法
广州市政府


办法
第一条 为进一步加强儿童计划免疫工作，保障儿童身体健康，根据《国务院批转卫生部关于全面深入贯彻预防为主方针，进一步加强预防保健工作若干意见的通知》（国发〔1988〕61号），结合本市实际，制定本办法。
第二条 计划免疫保偿制（以下简称“计免保偿”）是对儿童脊髓灰质炎、白喉、麻疹、百日咳、破伤风、结核性脑膜炎、乙型脑炎等七种相应传染病的一种保障偿付制度。实行自愿参加，建立基金，保偿结合的原则。
第三条 市、区（县）卫生局应指定兼职机构（即计划免疫保偿办公室，以下简称“计免保偿办”），负责计免保偿工作的组织领导和技术指导，以及对保偿金的使用和管理进行监督。
第四条 市、区（县）卫生局成立相应的传染病诊断小组（以下简称“诊断小组”），由当地有经验的流行病学医师、内科、儿科、传染科、神经科及有关实验室医师组成。
诊断小组必须以国家卫生部《计划免疫技术管理规程》确定的传染病诊断标准作出确诊结论。市、区（县）诊断小组的分工：市诊断小组负责脊髓灰质炎、乙型脑炎、结核性脑膜炎的诊断；区（县）诊断小组负责麻疹、百日咳、白喉、破伤风的诊断。区（县）诊断小组对确诊有困难或
产生异议的病例，应上报市诊断小组确诊。
第五条 市、区（县）卫生防疫站负责计免保偿的计划编制及供应、分配冷链器材，印制有关表册，业务培训，技术指导和免疫监测；组织对患有相应传染病病人的诊断和对疫源地的防疫处理，并对计免保偿工作实行检查考核。
第六条 镇人民政府或街道办事处应协助做好计免保偿的宣传工作，及时掌握流动人口中的儿童的变动情况，协助接种单位对流动人口中的儿童的计免保偿工作的实施。
第七条 各区（县）计免保偿办指定当地卫生院、医院或独立的防保组（队）等医疗卫生单位为计免保偿的承保方，入保儿童的家长为入保方。
第八条 凡七周岁以下的无患预防接种长期禁忌症的儿童均可参加计免保偿，享受计免保偿待遇。
入保儿童在保偿期内如发生相应传染病，由承保单位给予一次性经济赔偿。患脊髓灰质炎（小儿麻痹症）每例赔二千元；患结核性脑膜炎、破伤风、乙型脑炎每例各赔一千元；患白喉每例赔七百元；患麻疹、百日咳每例各赔一百元。
第九条 计免保偿的双方应签订保偿合同。保偿期从入保日起至满八周岁止。
入保方在签订合同之日，一次性交纳保偿金四十元（投保不足八年的，按儿童年龄不同相应减收）。
第十条 入保儿童要按承保方规定的时间到指定地点进行预防接种。入保儿童在保偿期内发生相应传染病，要迅速向承保方报告。
入保儿童在预防接种过程中，出现由于过敏或禁忌症以及其他不宜进行接种的情况，或在保偿期内迁离本市，或死亡者，可以退保。入保未满一年的，可退回保偿金的80％；入保一年以上未满二年的，可退回保偿金的60％；入保已满二年以上的不予退回保偿金。
第十一条 承保方负责本地区范围内入保儿童的有效预防接种工作。要及时准确地掌握入保儿童出生、死亡、迁出、迁入、居住变动等情况，并及时建卡立册，填报各类统计表。接到入保儿童计免相应传染病报告后，应立即调查并向同级计免保偿办报告，经确诊属实后，一次性支付赔
偿金给入保方。
第十二条 计免保偿金的使用分配：赔偿费占30％，劳务费占35％，疫苗补充费占10％，冷链设备维修更新费占20％，管理费占5％。
赔偿费由区（县）卫生防疫站代管；劳务费由承保方使用；管理费集中在市和区（县）计免保偿办管理和使用〔市占30％，区（县）占70％〕；疫苗补充费由市卫生防疫站代管。冷链设备更新费的使用：市卫生防疫站占15％；区（县）卫生防疫站占35％；承保方占50％。
承保方在收取入保儿童的全部保偿金后，应按季并按规定的比例，分别上缴。
第十三条 赔偿费的支付，由区（县）防疫站从代管的赔偿中划转给承保方赔偿。
保偿期满后剩余的赔偿费，经主管部门核准，可提取50％，作自有资金使用（其中75％归承保方，22％归区（县）卫生防疫站，3％归市卫生防疫站）；其余50％作为计免保偿风险基金留存，并由区（县）卫生防疫站代管。
第十四条 计免保偿金的管理及使用，应接受同级财政部门的审查和监督。
第十五条 对按质按量完成计免指标者，由市、区（县）计免保偿办给予适当奖励，奖励费从管理费中列支。
第十六条 凡保偿金使用和管理不善，出现超支或挪作他用的单位，除由该单位及时补足金额或追回超支款外，并由市计免办对该单位主要领导人和经办人给予通报批评，或由主管机关追究其责任。
第十七条 对承保方因失职，造成漏种、错种疫苗或弄虚作假而导致发生相应传染病的，由区（县）计免保偿办视其情节轻重，扣减当年劳务费的10％至30％，并由直接责任人承担大部份或全部赔偿。
第十八条 本办法由广州市卫生局解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。



1990年10月15日